Orzeczenie · 2011-11-30

II OZ 1245/11

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2011-11-30
NSAAdministracyjneŚredniansa
kara porządkowagrzywnarozłożenie na ratypostępowanie sądowoadministracyjneegzekucjaKodeks karny wykonawczyPrawo o ustroju sądów powszechnychNSAWSA

Sprawa dotyczyła zażalenia D.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 października 2011 r., które rozłożyło na dwie raty karę porządkową grzywny w kwocie 500 zł. Skarżąca podniosła, że natychmiastowe ściągnięcie grzywny spowodowałoby nadmierne obciążenie jej budżetu, wskazując na niską emeryturę i koszty utrzymania domu. Ponadto, zaznaczyła, że nałożono na nią grzywny w innych sprawach. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując sprawę na posiedzeniu niejawnym, zważył, że zgodnie z przepisami Kodeksu karnego wykonawczego, stosowanymi odpowiednio do kar porządkowych, grzywna może zostać rozłożona na raty na okres nieprzekraczający 6 miesięcy, jeśli jej natychmiastowe wykonanie pociągnęłoby zbyt ciężkie skutki dla strony. Uwzględniając trudną sytuację materialną i rodzinną skarżącej, a także fakt nałożenia na nią grzywien w innych postępowaniach, NSA uchylił zaskarżone postanowienie i rozłożył należność z tytułu kary porządkowej grzywny w kwocie 500 zł na pięć miesięcznych rat po 100 zł, płatnych od stycznia 2012 r. Sąd podkreślił, że w przypadku nieuiszczenia kary porządkowej grzywny, może ona zostać zamieniona na karę pozbawienia wolności.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących rozkładania na raty kar porządkowych grzywny w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz stosowania przepisów k.k.w. w tym zakresie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej sytuacji materialnej strony i specyfiki kary porządkowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania i rozkładania na raty należności sądowych mają zastosowanie do kar porządkowych grzywny orzeczonych w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, do wykonania kar porządkowych grzywny orzeczonych w postępowaniu sądowoadministracyjnym nie mają zastosowania przepisy tego rozporządzenia, lecz odpowiednio przepisy art. 49-51 k.k.w. w związku z art. 206 § 2 k.k.w.

Uzasadnienie

NSA oparł się na nowelizacji art. 50 § 2a p.u.s.p., który stanowi, że do wykonania kary porządkowej grzywny stosuje się odpowiednio art. 206 § 1 i 2 k.k.w., co oznacza zastosowanie przepisów k.k.w. dotyczących odraczania i rozkładania na raty, z ograniczeniem czasowym do 6 miesięcy.

Czy można rozłożyć na raty karę porządkową grzywny orzeczoną w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jeśli jej natychmiastowe wykonanie pociągnęłoby dla strony zbyt ciężkie skutki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd może rozłożyć grzywnę na raty na czas nieprzekraczający 6 miesięcy, a w wypadkach zasługujących na szczególne uwzględnienie, na okres do 3 lat, jeżeli natychmiastowe jej wykonanie pociągnęłoby dla strony i jej rodziny zbyt ciężkie skutki.

Uzasadnienie

Sąd zastosował odpowiednio art. 49 § 1 k.k.w. w związku z art. 206 § 2 k.k.w., który przewiduje możliwość rozłożenia grzywny na raty w przypadku trudnej sytuacji materialnej strony.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie WSA i rozłożono skarżącej D. W. należność z tytułu kary porządkowej grzywny w kwocie 500 zł na pięć rat po 100 zł miesięcznie.

Przepisy (10)

Główne

p.u.s.p. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych

p.u.s.p. art. 50 § 2a

Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych

P.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.k.w. art. 49

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy

k.k.w. art. 206 § 2

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy

k.k.w. art. 50

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy

k.k.w. art. 51

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy

p.u.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 229 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.p. art. 50 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja materialna skarżącej uzasadniająca rozłożenie grzywny na raty. • Niewłaściwe zastosowanie przepisów rozporządzenia zamiast przepisów k.k.w. przez sąd niższej instancji.

Godne uwagi sformułowania

Gwarancją skuteczności kar porządkowych jest natychmiastowa skuteczność postanowień, którymi je orzeczono. • Okres wykonania albo rozłożenia na raty pieniężnej kary porządkowej nie może przekroczyć 6 miesięcy. • W razie nieuiszczenia kary porządkowej grzywny, zmienia się ją na karę pozbawienia wolności do siedmiu dni.

Skład orzekający

Włodzimierz Ryms

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących rozkładania na raty kar porządkowych grzywny w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz stosowania przepisów k.k.w. w tym zakresie."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji materialnej strony i specyfiki kary porządkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak sąd może uwzględnić trudną sytuację materialną strony w postępowaniu egzekucyjnym, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i cywilnego.

Grzywna na raty: Sąd uwzględnił trudną sytuację materialną skarżącej.

Dane finansowe

WPS: 500 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst