II OSK 750/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWniosek o wstrzymanie wykonania decyzji uchylającej pozwolenie na budowę został złożony przez S. K. w ramach skargi kasacyjnej od wyroku WSA we Wrocławiu, który oddalił jego skargę na decyzję Wojewody Dolnośląskiego. Skarżący argumentował, że wykonanie decyzji doprowadzi do natychmiastowej utraty głównego źródła przychodu i znacznej szkody finansowej. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając wniosek, odwołał się do art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który pozwala na wstrzymanie wykonania aktu, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd zauważył, że WSA we Wrocławiu już wcześniej odmówił wstrzymania wykonania tej samej decyzji, wskazując na brak uzasadnienia wniosku. NSA podkreślił, że strona skarżąca nie uprawdopodobniła zaistnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a., nie wykazała zmiany okoliczności uzasadniających zmianę wcześniejszego rozstrzygnięcia ani nie przedstawiła wystarczających dowodów na poparcie twierdzeń o znacznej i niepowetowanej szkodzie finansowej. W związku z tym wniosek został oddalony.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, wymogi dotyczące uprawdopodobnienia znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków.
Dotyczy specyfiki wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu kasacyjnym i wymogów dowodowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji uchylającej pozwolenie na budowę może zostać uwzględniony, gdy skarżący nie uprawdopodobnił istnienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek nie może zostać uwzględniony, jeśli skarżący nie uprawdopodobnił istnienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.
Uzasadnienie
Skarżący nie wykazał, że grożąca mu szkoda finansowa ma charakter kwalifikowany (znaczny) i nie będzie mogła być zrekompensowana, ani że wystąpią trudne do odwrócenia skutki. Brak wystarczających dowodów i twierdzeń uniemożliwia uwzględnienie wniosku.
Czy wniosek o zmianę postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji może być traktowany jako środek zaskarżenia tego postanowienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o zmianę postanowienia nie może być traktowany jako środek zaskarżenia.
Uzasadnienie
Tryb zmiany postanowienia na podstawie art. 61 § 4 p.p.s.a. wymaga stwierdzenia zmiany okoliczności uzasadniających uprzednie rozstrzygnięcie. Wniosek strony o zmianę nie może zastępować środka zaskarżenia.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Umożliwia sądowi na wniosek skarżącego wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienia w sprawie wstrzymania aktu lub czynności sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy postępowania kasacyjnego.
Dz.U. art. 2026 § 143
Dziennik Ustaw
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak uprawdopodobnienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków przez skarżącego. • Niespełnienie wymogu uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji. • Brak wykazania zmiany okoliczności uzasadniających zmianę wcześniejszego rozstrzygnięcia.
Odrzucone argumenty
Wykonanie decyzji doprowadzi do natychmiastowej utraty głównego źródła przychodu i znacznej, niepowetowanej szkody finansowej.
Godne uwagi sformułowania
niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • nie chodzi o jakąkolwiek szkodę, ale o szkodę kwalifikowaną • nie jest wystarczające samo powołanie się we wniosku na ryzyko znacznej i niepowetowanej szkody finansowej, bez poparcia go stosownymi twierdzeniami i dokumentami
Skład orzekający
Jerzy Siegień
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, wymogi dotyczące uprawdopodobnienia znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu kasacyjnym i wymogów dowodowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie wyjaśnia kluczowe wymogi proceduralne dotyczące wstrzymania wykonania decyzji, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, choć nie zawiera przełomowych rozstrzygnięć merytorycznych.
“Kiedy sąd wstrzyma wykonanie decyzji? Kluczowe wymogi wniosku o wstrzymanie wykonania.”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.