II OSK 464/24

II OSK 464/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-05-15
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-03-04
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Grzegorz Czerwiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6153 Warunki zabudowy  terenu
Sygn. powiązane
II SA/Wr 479/23 - Wyrok WSA we Wrocławiu z 2023-11-07
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Przyznano notariuszowi zwrot kosztów
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2026 r. wniosku notariusza o zwrot kosztów za wydanie wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia i protokołu dziedziczenia w sprawie ze skargi kasacyjnej M.Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 listopada 2023 r., sygn. akt II SA/Wr 479/23 w sprawie ze skargi M.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 12 czerwca 2023 r. nr SKO 4111/35/2023 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego, jednorodzinnego postanawia: przyznać notariuszowi M.M. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 36,90 (słownie: trzydzieści sześć złotych dziewięćdziesiąt groszy) tytułem zwrotu kosztów za wypis aktu poświadczenia dziedziczenia z dnia 27 grudnia 2023 r. Rep. A Nr [...] - Rep A numer [...] oraz wypis aktu notarialnego – protokołu dziedziczenia z 27 grudnia 2023 r. Rep A Nr [...] – Rep A numer [...].
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 7 listopada 2023 r., sygn. akt II SA/Wr 479/23, oddalił skargę M.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 12 czerwca 2023 r. nr SKO 4111/35/2023 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego, jednorodzinnego.
Skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku, zaskarżając go w całości.
Jednym z uczestników tego postępowania był J.S. zamieszkały [...]. Zawiadomienie NSA o terminie rozprawy z 16 marca 2026 r. skierowane do tego uczestnika postępowania wróciło z adnotacją poczty "adresat zmarł" (k. 128 akt).
Przewodnicząca Wydziału zarządzeniem z 28 kwietnia 2026 r. zwróciła się do właściwego Urzędu Stanu Cywilnego o nadesłanie odpisu skróconego aktu zgonu zmarłego (k. 129 akt) oraz zgodnie z informacjami z Rejestru Spadkowego prowadzonego przez Krajową Radę Notarialną wystąpiła do Notariusza M.M. o nadesłanie sporządzonego przez nią notarialnego akt poświadczenia dziedziczenia po zmarłym Rep. A. Nr [...] oraz protokołu sporządzenia tego aktu poświadczenia dziedziczenia (k. 129 akt).
Notariusz M.M. w odpowiedzi nadesłała przy piśmie z dnia 5 maja 2026 r. wypis aktu notarialnego - aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzonego w dniu 27 grudnia 2023 r. Rep. A Nr [...] wraz z fakturą z 5 maja 2026 r. nr 21/26 za sporządzenie wypisu ww. aktu - Rep. A Nr [...] na kwotę 14,76 zł, w tym podatek VAT 23% - 2,76 zł oraz wypis aktu notarialnego – protokołu dziedziczenia sporządzonego w dniu 27 grudnia 2023 r. Rep. A Nr [...] wraz z fakturą z 5 maja 2026 r. nr 21/26 za sporządzenie wypisu ww. aktu - Rep. A Nr [...] na kwotę 22,14 zł, w tym podatek VAT 23 - 4,14 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny, zważył co następuje:
Stosownie do art. 213 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, z późn. zm.) do wydatków zalicza się w szczególności: należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie (pkt 1); koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach (pkt 2). Wydatki służą do pokrycia kosztów postępowania w sprawie, innych niż opłaty sądowe. Wyliczenie rodzajów wydatków zawarte w komentowanym przepisie nie jest zamknięte. Przykładowo można tu jeszcze wymienić koszty doręczeń (por. J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, 2011, art. 213).
Zgodnie z art. 95n § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. - Prawo o notariacie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1192, z późn. zm.) notariusz na żądanie m.in. sądu przesyła wypis zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia. Stosownie zaś do § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1473) za sporządzenie wypisu, odpisu lub wyciągu z akt notarialnych lub innego dokumentu maksymalna stawka wynosi 6 zł za każdą rozpoczętą stronę. Przekazany wypis aktu poświadczenia dziedziczenia liczy 2 strony czyli taksa notarialna wynosiła 12 zł. Doliczając należny podatek VAT w wysokości 23% od kwoty 12 zł – wychodzi kwota 14,76 zł. Natomiast przekazany wypis aktu – protokołu dziedziczenia liczy sobie 3 strony czyli taksa notarialna wynosiła 18 zł. Po doliczeniu należnego podatku VAT 23% wychodzi kwota 22,14 złotego.
Sumarycznie kwota uzasadnionych wydatków w niniejszej sprawie wyniosła zatem 36,90 zł.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisów aktu poświadczenia dziedziczenia oraz aktu – protokołu dziedziczenia w kwocie 36,90 zł, udokumentowane zostały fakturą VAT Nr 21/26 i stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 P.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.