II OSK 2262/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji odmawiającą cudzoziemcowi zezwolenia na nabycie nieruchomości i umorzył postępowanie, uznając, że nabycie dalszych udziałów w nieruchomości, której skarżący jest już współwłaścicielem, nie wymaga zezwolenia ministra, a sprawa powinna zostać umorzona jako bezprzedmiotowa. Sąd powołał się na uchwałę Sądu Najwyższego III CZP 48/22. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA, uznając skargę kasacyjną Ministra za zasadną. NSA stwierdził, że WSA błędnie zinterpretował przepisy ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców oraz uchwałę Sądu Najwyższego. Zdaniem NSA, nabycie przez cudzoziemca dalszych udziałów w nieruchomości, której jest już współwłaścicielem, wymaga zezwolenia ministra, a ustawa o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców ma zastosowanie również w takich przypadkach. NSA podkreślił, że katalog wyłączeń z obowiązku uzyskania zezwolenia jest zamknięty i nie obejmuje takiej sytuacji. NSA uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA, wskazując, że WSA powinien ocenić materiał dowodowy pod kątem merytorycznego rozpoznania wniosku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaNabycie przez cudzoziemca dalszych udziałów w nieruchomości, której jest już współwłaścicielem, wymaga zezwolenia ministra. Interpretacja przepisów ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców w kontekście podziału majątku wspólnego.
Dotyczy sytuacji, gdy cudzoziemiec jest już współwłaścicielem nieruchomości i dąży do nabycia dalszych udziałów w ramach podziału majątku wspólnego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy nabycie przez cudzoziemca dalszych udziałów w nieruchomości, której jest już współwłaścicielem, w ramach podziału majątku wspólnego, wymaga zezwolenia ministra właściwego do spraw wewnętrznych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, nabycie przez cudzoziemca dalszych udziałów w nieruchomości, której jest już współwłaścicielem, wymaga zezwolenia ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
Uzasadnienie
Ustawa o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców ma zastosowanie do każdego zdarzenia prawnego prowadzącego do nabycia nieruchomości, w tym nabycia dalszych udziałów. Katalog wyłączeń z obowiązku uzyskania zezwolenia jest zamknięty i nie obejmuje takiej sytuacji. Uchwała SN III CZP 48/22 dotyczy innej kwestii i została błędnie zinterpretowana przez WSA.
Czy uchwała Sądu Najwyższego z dnia 24 marca 2022 r., sygn. akt III CZP 48/22, zwalnia cudzoziemca z obowiązku uzyskania zezwolenia na nabycie nieruchomości w ramach sądowego podziału majątku wspólnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała SN III CZP 48/22 nie zwalnia z obowiązku uzyskania zezwolenia. Dotyczy ona skutków prawnych nabycia nieruchomości na podstawie prawomocnego postanowienia o podziale majątku wspólnego po ustaniu wspólności, a nie samego obowiązku uzyskania zezwolenia przed wydaniem orzeczenia.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy w uchwale III CZP 48/22 stwierdził, że sankcja nieważności nie ma zastosowania do nabycia nieruchomości na podstawie prawomocnego postanowienia o podziale majątku wspólnego po ustaniu wspólności, ale podkreślił, że uzyskanie zezwolenia powinno nastąpić przed wydaniem orzeczenia przez sąd, jeśli jest wymagane.
Czy WSA prawidłowo umorzył postępowanie administracyjne jako bezprzedmiotowe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, WSA nieprawidłowo umorzył postępowanie administracyjne.
Uzasadnienie
Ponieważ nabycie nieruchomości przez cudzoziemca w ramach podziału majątku wspólnego wymaga zezwolenia, postępowanie administracyjne nie było bezprzedmiotowe i powinno zostać merytorycznie rozpoznane.
Przepisy (17)
Główne
p.p.s.a. art. 185 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 203 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.n.n.c. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców
wymóg uzyskania zezwolenia na nabycie nieruchomości przez cudzoziemca
u.n.n.c. art. 1 § 4
Ustawa z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców
definicja nabycia nieruchomości
u.n.n.c. art. 1a § 4
Ustawa z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców
u.n.n.c. art. 1a § 5
Ustawa z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
dotyczy naruszenia przepisów postępowania przez organ
p.p.s.a. art. 145 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
dotyczy umorzenia postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
zasada swobodnej oceny dowodów
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
zasada swobodnej oceny dowodów
k.p.a. art. 105 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego
u.n.n.c. art. 8
Ustawa z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców
katalog wyłączeń z obowiązku uzyskania zezwolenia
u.n.n.c. art. 6 § 1
Ustawa z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców
sankcja nieważności
k.c. art. 140
Kodeks cywilny
k.c. art. 195
Kodeks cywilny
k.c. art. 196 § 1
Kodeks cywilny
k.p.c. art. 365 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
WSA błędnie zinterpretował przepisy ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców. • WSA błędnie zinterpretował uchwałę Sądu Najwyższego III CZP 48/22. • Nabycie przez cudzoziemca dalszych udziałów w nieruchomości, której jest już współwłaścicielem, wymaga zezwolenia ministra. • Postępowanie administracyjne nie było bezprzedmiotowe i powinno zostać merytorycznie rozpoznane.
Godne uwagi sformułowania
Nabycie nieruchomości przez cudzoziemca w ramach sądowego podziału majątku wspólnego między byłymi małżonkami nie jest zwolnione z obowiązku uzyskania zezwolenia przed wydaniem orzeczenia przez sąd powszechny. • Wyjaśnić, że w świetle art. 1 ust. 4 ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców nabycie nieruchomości w rozumieniu ustawy dotyczy każdego zdarzenia prawnego, a zatem także nabycia na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu w sprawie o podział majątku wspólnego. • Nie można podzielić poglądu Sądu pierwszej instancji, że w takim stanach faktycznych ustawa o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców nie ma zastosowania, gdyż byłoby to sprzeczne z jej celem.
Skład orzekający
Jacek Chlebny
przewodniczący sprawozdawca
Małgorzata Miron
członek
Grzegorz Rząsa
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Nabycie przez cudzoziemca dalszych udziałów w nieruchomości, której jest już współwłaścicielem, wymaga zezwolenia ministra. Interpretacja przepisów ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców w kontekście podziału majątku wspólnego."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy cudzoziemiec jest już współwłaścicielem nieruchomości i dąży do nabycia dalszych udziałów w ramach podziału majątku wspólnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z nabywaniem nieruchomości przez cudzoziemców, które ma praktyczne znaczenie dla wielu osób i firm. Interpretacja przepisów i uchwały SN jest kluczowa.
“Cudzoziemiec chce kupić więcej udziałów w nieruchomości, której już jest współwłaścicielem? Sprawdź, czy potrzebuje zezwolenia!”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.