II OSK 185/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWniosek P.N. o wstrzymanie wykonania tytułu egzekucyjnego Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie został oddalony przez Naczelny Sąd Administracyjny. Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Krakowie, który oddalił skargę na postanowienie o oddaleniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżący powołał się na art. 61 § 3 p.p.s.a. i argumentował, że wykonanie tytułu egzekucyjnego, dotyczącego nakazanej rozbiórki obiektu budowlanego, może spowodować znaczne szkody. NSA podkreślił, że sąd może wstrzymać wykonanie decyzji lub postanowienia, ale nie tytułu wykonawczego. Tytuł wykonawczy jest jedynie dokumentem urzędowym potwierdzającym niewykonanie obowiązku i stanowiącym podstawę do wszczęcia postępowania egzekucyjnego. W związku z tym, wstrzymanie jego wykonania na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. jest niedopuszczalne. Sąd przywołał liczne orzeczenia NSA potwierdzające tę interpretację.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 61 § 3 p.p.s.a. w kontekście wstrzymania wykonania tytułu wykonawczego.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem wniosku jest tytuł wykonawczy, a nie decyzja czy postanowienie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy tytuł wykonawczy, będący podstawą prowadzenia postępowania egzekucyjnego, może zostać wstrzymany na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, tytuł wykonawczy nie mieści się w katalogu aktów lub czynności, których wykonanie można wstrzymać na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Tytuł wykonawczy jest dokumentem urzędowym stanowiącym dowód niewykonania obowiązku, a nie decyzją lub postanowieniem w rozumieniu art. 61 § 2 p.p.s.a., którego wykonanie sąd jest uprawniony wstrzymać.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd jest uprawniony do wstrzymania wykonania aktu lub czynności organu administracji mieszczącego się w kategoriach opisanych i wymienionych w art. 61 § 2 p.p.s.a. Tytuł wykonawczy nie mieści się w tak rozumianym katalogu aktów lub czynności.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 61 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego oparta na art. 61 § 3 p.p.s.a. dotycząca wstrzymania wykonania tytułu egzekucyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Tytuł wykonawczy nie mieści się w tak rozumianym katalogu aktów lub czynności. • Jest on bowiem wyłącznie dokumentem urzędowym stanowiącym dowód niewykonania obowiązku wynikającego z przepisu prawa, stanowiącym podstawę do wszczęcia i prowadzenia administracyjnego postępowania egzekucyjnego. • Z tego powodu niedopuszczalne pozostaje jego wstrzymanie na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.
Skład orzekający
Marzenna Linska - Wawrzon
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 61 § 3 p.p.s.a. w kontekście wstrzymania wykonania tytułu wykonawczego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiotem wniosku jest tytuł wykonawczy, a nie decyzja czy postanowienie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest istotna dla praktyków zajmujących się postępowaniami egzekucyjnymi i sądowoadministracyjnymi, wyjaśniając kluczową kwestię dopuszczalności wstrzymania wykonania tytułu wykonawczego.
“Czy można wstrzymać wykonanie tytułu egzekucyjnego? NSA wyjaśnia.”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.