II OSK 1580/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA zawiesił postępowanie kasacyjne do czasu rozstrzygnięcia przez TK sprawy dotyczącej zgodności przepisów o ochronie przyrody z Konstytucją.
Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję o karze pieniężnej za usunięcie drzew. Spółka wniosła skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zawiesił postępowanie, ponieważ jego rozstrzygnięcie zależało od wyniku sprawy przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczącej zgodności przepisów ustawy o ochronie przyrody z Konstytucją.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez [...] Sp. z o.o. od wyroku WSA w Szczecinie, który uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzew. Naczelny Sąd Administracyjny, działając z urzędu, postanowił zawiesić postępowanie kasacyjne. Podstawą prawną była norma zawarta w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., która umożliwia sądowi zawieszenie postępowania, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. Sąd administracyjny powziął informację o toczącym się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowaniu (sygn. SK 6/12) dotyczącym zbadania zgodności przepisów ustawy o ochronie przyrody (art. 88 ust. 1 pkt 2 oraz art. 89 ust. 1) z Konstytucją RP. Ponieważ organy obu instancji oraz WSA opierały swoje rozstrzygnięcia na tych przepisach, NSA uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed TK i na tej podstawie zawiesił postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny może z urzędu zawiesić postępowanie, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., który stanowi podstawę do zawieszenia postępowania w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie istniała zależność, gdyż TK miał rozstrzygnąć o zgodności przepisów, na podstawie których wydano decyzje administracyjne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 125 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może z urzędu zawiesić postępowanie w sprawie wtedy, gdy jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania m. in. przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.o.p. art. 88 § 1
Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
u.o.p. art. 89 § 1
Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zależność rozstrzygnięcia sprawy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Godne uwagi sformułowania
Sąd może z urzędu zawiesić postępowanie w sprawie wtedy, gdy jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania m. in. przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Skład orzekający
Andrzej Gliniecki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Podstawę prawną i praktykę zawieszania postępowań administracyjnych przez sądy administracyjne w oczekiwaniu na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zależności rozstrzygnięcia od postępowania przed TK.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje mechanizm współdziałania sądów administracyjnych z Trybunałem Konstytucyjnym i pokazuje, jak postępowania mogą być wstrzymywane w oczekiwaniu na kluczowe rozstrzygnięcia konstytucyjne.
“Sąd zawiesił sprawę o karę za drzewa. Czeka na decyzję Trybunału Konstytucyjnego.”
Sektor
ochrona środowiska
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OSK 1580/13 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2013-07-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2013-06-21 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Andrzej Gliniecki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6136 Ochrona przyrody Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Sygn. powiązane II SA/Sz 1081/12 - Wyrok WSA w Szczecinie z 2013-01-23 II OSK 2717/14 - Wyrok NSA z 2015-01-15 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Zawieszono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 125 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 23 stycznia 2013 r., sygn. akt II SA/Sz 1081/12 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzew postanawia zawiesić postępowanie przed Naczelny Sądem Administracyjnym wywołane wniesioną skargą kasacyjną do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o sygnaturze SK 6/12 Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 23 stycznia 2013 r., sygn. akt II SA/Sz 1081/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...], w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzew oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną wywiodło [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", Sąd może z urzędu zawiesić postępowanie w sprawie wtedy, gdy jej rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania m. in. przed Trybunałem Konstytucyjnym. Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu z urzędu wiadomo jest, że do Trybunału Konstytucyjnego skierowano skargi konstytucyjne o zbadanie zgodności m. in. art. 88 ust. 1 pkt 2 oraz art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 ze zm.) z art. 2, art. 21 ust. 1, art. 31 ust. 3, art. 64 ust. 1-3 oraz art. 86 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Sprawa ta zawisła przed Trybunałem Konstytucyjnym pod sygn. SK 6/12. W związku z tym, iż w niniejszej sprawie organy obu instancji działały na podstawie art. 88 ust. 1 pkt 2 oraz art. 89 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody, a Wojewódzki Sąd Administracyjny oceniał legalność zaskarżonych aktów w oparciu o te przepisy, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku ww. postępowania toczącego się przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z tego też względu Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 P.p.s.a., postanowił z urzędu zawiesić postępowanie zainicjowane skargą kasacyjną Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o sygn. akt SK 6/12.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI