Orzeczenie · 2026-06-02

II OSK 1058/26Odrzucenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji WSA

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-06-02
NSAAdministracyjneŚredniansa
wstrzymanie wykonaniadecyzja administracyjnanakaz rozbiórkipostępowanie sądowoadministracyjnewznowienie postępowaniaskarga kasacyjnaniedopuszczalność wnioskuNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek T. B. o wstrzymanie wykonania decyzji o nakazie rozbiórki oraz czynności egzekucyjnych. Wniosek ten został złożony w ramach skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, który oddalił skargę T. B. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd administracyjny pierwszej instancji wcześniej oddalił skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem WSA z dnia 7 marca 2024 r. w sprawie dotyczącej nakazu rozbiórki budynku rekreacji indywidualnej. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej i czynności egzekucyjnych, złożony na etapie skargi kasacyjnej od wyroku wydanego we wznowionym postępowaniu sądowoadministracyjnym, jest niedopuszczalny. Sąd wyjaśnił, że skarga o wznowienie postępowania jest skierowana przeciwko orzeczeniu sądowemu, a nie aktowi administracyjnemu. W związku z tym, przepisy dotyczące wstrzymania wykonania aktu administracyjnego (art. 61 p.p.s.a.) nie mają zastosowania. Strona mogłaby domagać się wstrzymania wykonania orzeczenia sądu, którym zakończyło się postępowanie sądowe objęte skargą o wznowienie, ale nie aktu administracyjnego. Ponieważ przedmiotem postępowania było prawomocne orzeczenie sądu, a nie decyzja administracyjna, wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej i czynności egzekucyjnych został odrzucony jako niedopuszczalny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 i art. 276 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania w postępowaniu o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wniosek o wstrzymanie dotyczy decyzji administracyjnej w ramach postępowania o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej i czynności egzekucyjnych jest dopuszczalny w postępowaniu wywołanym skargą o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej i czynności egzekucyjnych jest niedopuszczalny w postępowaniu o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego dotyczy prawomocnego orzeczenia sądu, a nie aktu administracyjnego. Przepisy dotyczące wstrzymania wykonania aktu administracyjnego (art. 61 p.p.s.a.) nie mają zastosowania w takim postępowaniu. Strona może domagać się jedynie wstrzymania wykonania orzeczenia sądu, którym zakończyło się postępowanie sądowe objęte skargą o wznowienie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji i czynności egzekucyjnych.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia wniosku jako niedopuszczalnego.

p.p.s.a. art. 64 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia wniosku jako niedopuszczalnego.

p.p.s.a. art. 276

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia wniosku jako niedopuszczalnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nie ma zastosowania do wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej w postępowaniu o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego.

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 248

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy możliwości domagania się wstrzymania wykonania orzeczenia sądu, którym zakończyło się postępowanie sądowe objęte skargą o wznowienie.

p.p.s.a. art. 284

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Komentarz do przepisu dotyczącego wstrzymania wykonania orzeczenia w postępowaniu o wznowienie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej i czynności egzekucyjnych jest niedopuszczalny w postępowaniu o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Przedmiotem kontroli zainicjowanej skargą o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem jest działanie sądu w zwykłym trybie, bowiem skarga ta jest skierowana przeciwko orzeczeniu sądowemu. • W postępowaniu dotyczącym wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego znajduje zastosowanie art. 248 p.p.s.a., z którego wynika jedynie, że składający skargę o wznowienie postępowania może domagać się tylko wstrzymania wykonania orzeczenia sądu, którym zakończyło się postępowanie sądowe objęte skargą o wznowienie. • W tym kontekście, o ile możliwe jest co do zasady stosowanie ochrony przewidzianej w art. 61 § 3 p.p.s.a., ilekroć przedmiotem postępowania sądowego jest akt administracyjny określony w art. 61 § 1 tej ustawy, o tyle w postępowaniu wywołanym skargą o wznowienie postępowania sądowego, którego substratem zaskarżenia jest prawomocne orzeczenie sądu, możliwości takiej nie ma.

Skład orzekający

Paweł Miładowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania w postępowaniu o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wniosek o wstrzymanie dotyczy decyzji administracyjnej w ramach postępowania o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej możliwości wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej w specyficznym trybie postępowania sądowoadministracyjnego, co jest istotne dla praktyków prawa.

Czy można wstrzymać wykonanie decyzji o rozbiórce w trakcie walki o wznowienie postępowania sądowego? NSA odpowiada.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst