II GZ 48/26

II GZ 48/26 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-03-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2026-01-23
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Joanna Kabat-Rembelska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6171 Radcowie prawni i aplikanci radcowscy
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
VI SA/Wa 2386/21 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2024-12-18
Skarżony organ
Minister Sprawiedliwości
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 220 § 1 , art. 230 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2024 r. sygn. akt VI SA/Wa 2386/21 w zakresie odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi R.P. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie pozostawienia wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego bez rozpoznania postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 18 grudnia 2024 r., sygn. akt VI SA/Wa 2386/21 odrzucił skargę R.P. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie pozostawienia wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego bez rozpoznania.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że skarżący wniósł [...] lipca 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości z [...] czerwca 2021 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie pozostawienia wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego bez rozpoznania, a w piśmie
z [...] października 2023 r. zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z 26 stycznia 2022 r. pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, zaś WSA postanowieniem z 10 czerwca 2022 r., sygn. akt VI SPP/Wa 160/21, po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego, utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego.
Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie 27 grudnia 2022 r. odrzucił zażalenie Skarżącego na postanowienie z 10 czerwca 2022 r., sygn. akt VI SPP/Wa 160/21, a Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 22 czerwca 2023 r., sygn. akt II GZ 170/23 oddalił zażalenie na powyższe postanowienie.
Skarżący został wezwany zarządzeniem z 23 sierpnia 2023 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarżący wniósł 6 października 2023 r. zażalenie na zarządzenie z 23 sierpnia 2023 r., które Naczelny Sąd Administracyjny oddalił postanowieniem z 18 stycznia 2024 r., sygn. akt II GZ 476/23.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zarządzeniem z 14 lutego 2024 r. wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 23 sierpnia 2023 r. w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarżący powyższe wezwanie odebrał 27 marca 2024 r. i w siedmiodniowym terminie, który upłynął 3 kwietnia 2024 r., wniósł po raz kolejny o przyznanie prawa pomocy. W zakreślonym terminie Skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego.
Skarżący wniósł zażalenie na wskazane na wstępie postanowienie, żądając jego uchylenia w całości.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Z art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 poz. 935; dalej: p.p.s.a.) wynika, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Oznacza to, że w chwili wniesienia pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji powstaje obowiązek uiszczenia wpisu sądowego. Strona wnosząca skargę ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa (art. 239 § 1 pkt 1 - 3, art. 239 § 2 i art. 240 p.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy został prawomocnie pozostawiony bez rozpoznania. W związku z tym, skarżący został wezwany zarządzeniem z 23 sierpnia 2023 r. do uiszczenie wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 18 stycznia 2024 r. sygn. akt II GZ 476/23 oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie z 23 sierpnia 2023 r.
W tym stanie sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo wezwał skarżącego do wykonania zarządzenia z 23 sierpnia 2023 r. w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W okolicznościach sprawy nie budzi wątpliwości, że skarżący w zakreślonym terminie nie uiścił wymaganego wpisu.
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
W świetle powołanych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie słusznie odrzucił skargę. Oceny tej nie podważa wniesione zażalenie, które nie zawiera jakiegokolwiek uzasadnienia odnoszącego się do przedmiotu zaskarżenia, ani argumentacji mogącej skutecznie zakwestionować prawidłowość stanowiska Sądu pierwszej instancji.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie.