Orzeczenie · 2026-08-27

II GZ 362/26Uchylenie postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej brak odpisu 2

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-08-27
NSAAdministracyjneWysokansa
egzekucja administracyjnaobowiązki niepieniężneszczepienia ochronneskarga kasacyjnapostępowanie sądowoadministracyjnebraki formalnedoręczenieelektroniczna skrzynka podawczaNSAWSA

Sprawa dotyczyła zażalenia M.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, które odrzuciło skargę kasacyjną strony oraz zwróciło wpis od niej. WSA uzasadnił odrzucenie skargi kasacyjnej niewykonaniem przez pełnomocnika Skarżącej wezwania do usunięcia braków formalnych, w tym złożenia odpisu skargi kasacyjnej i pełnomocnictwa, mimo prawidłowego doręczenia wezwania. Skarżąca wniosła zażalenie, zarzucając naruszenie art. 74a § 10 p.p.s.a., ponieważ nienadesłanie odpisu skargi celem doręczenia organowi nie powinno uniemożliwiać nadania jej biegu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za zasadne. Sąd I instancji prawidłowo wskazał na niewykonanie wezwania, jednak nie ocenił należycie, czy brak formalny rzeczywiście uniemożliwiał nadanie biegu skardze. NSA podkreślił, że zgodnie z art. 74a § 10 p.p.s.a., pisma doręczane organom powinny być przesyłane do ich elektronicznej skrzynki podawczej, co oznacza, że pisma w formie papierowej są przekształcane cyfrowo. W związku z tym, nienadesłanie odpisu skargi kasacyjnej nie powinno stanowić podstawy do jej odrzucenia, a WSA powinien był prowadzić korespondencję z organem elektronicznie. NSA uchylił zaskarżone postanowienie i orzekł o zwrocie wpisu od zażalenia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 74a § 10 p.p.s.a. w kontekście wymogów formalnych skargi kasacyjnej i doręczania pism organom przez elektroniczną skrzynkę podawczą.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw, gdzie organ administracji publicznej jest stroną postępowania sądowoadministracyjnego i posiada elektroniczną skrzynkę podawczą.

Zagadnienia prawne (1)

Czy brak odpisu skargi kasacyjnej, który ma być doręczony organowi, stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie biegu skardze, jeśli organ może otrzymać pismo przez elektroniczną skrzynkę podawczą?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, brak odpisu skargi kasacyjnej nie stanowi braku formalnego uniemożliwiającego nadanie biegu skardze, jeśli organ może otrzymać pismo przez elektroniczną skrzynkę podawczą zgodnie z art. 74a § 10 p.p.s.a.

Uzasadnienie

NSA wskazał, że art. 74a § 10 p.p.s.a. nakłada na sąd obowiązek doręczania organom pism za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej, co oznacza przekształcenie pism papierowych do postaci cyfrowej. W związku z tym, nienadesłanie odpisu skargi kasacyjnej nie uniemożliwia nadania jej prawidłowego biegu i nie może skutkować negatywnymi konsekwencjami dla strony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 74a § § 10

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku pism doręczanych organowi, sąd przesyła pismo bezpośrednio do elektronicznej skrzynki podawczej podmiotu publicznego, co oznacza, że brak tradycyjnego odpisu nie uniemożliwia nadania biegu sprawie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 185 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzeczenia o zwrocie wpisu sądowego od zażalenia.

Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Definiuje podmiot publiczny w kontekście elektronicznej skrzynki podawczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie art. 74a § 10 p.p.s.a. poprzez odrzucenie skargi kasacyjnej, gdy nienadesłanie odpisu pisma celem doręczenia organowi nie uniemożliwia nadania biegu skardze ze względu na możliwość doręczenia elektronicznego.

Godne uwagi sformułowania

brak formalny skargi kasacyjnej w postaci braku jednego jego odpisu • pisma wniesione do sądu w formie tradycyjnej (papierowej) podlegają przekształceniu do postaci cyfrowej • nienadesłanie odpisu takiego pisma, celem doręczenia go organowi (...) nie uniemożliwia nadania temu pismu prawidłowego biegu • Obowiązkiem WSA było prowadzenie korespondencji z organem za pośrednictwem skrzynki elektronicznej ePUAP.

Skład orzekający

Patrycja Joanna Suwaj

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 74a § 10 p.p.s.a. w kontekście wymogów formalnych skargi kasacyjnej i doręczania pism organom przez elektroniczną skrzynkę podawczą."

Ograniczenia: Dotyczy spraw, gdzie organ administracji publicznej jest stroną postępowania sądowoadministracyjnego i posiada elektroniczną skrzynkę podawczą.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów o doręczeniach elektronicznych w postępowaniu sądowoadministracyjnym i wyjaśnia, kiedy brak formalny nie powinien prowadzić do odrzucenia pisma.

“Brak odpisu skargi kasacyjnej nie zawsze oznacza jej odrzucenie – NSA wyjaśnia zasady doręczeń elektronicznych.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst