II GZ 316/26Oddalenie zażalenia wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej 43
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie T.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Ministra Przemysłu w sprawie odpowiedzialności członka zarządu spółki za zaległości z tytułu opłaty zapasowej. Skarżący argumentował, że zajęcie jego rachunków bankowych na kwotę ponad 270 tys. zł stanowi bezpośrednie zagrożenie dla jego funkcjonowania i rodziny, a zwrot wyegzekwowanych należności będzie skomplikowany. WSA pierwotnie odmówił wstrzymania, uznając brak pełnego zobrazowania sytuacji majątkowej. Po ponownym wniosku skarżącego, uzupełnionym o opis dochodów (niepełny etat, najem) i brak majątku, WSA ponownie odmówił, podkreślając brak wyciągów z rachunków bankowych i niewyjaśnienie kwestii posiadanych udziałów w spółkach. NSA, rozpatrując zażalenie, podkreślił, że instytucja wstrzymania wykonania decyzji jest wyjątkiem od zasady wykonalności i wymaga od wnioskodawcy przekonującego uprawdopodobnienia niebezpieczeństwa znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Sąd wskazał, że skarżący nie przedstawił wszystkich niezbędnych dokumentów, w tym wyciągów z rachunków bankowych, które pozwoliłyby na ocenę jego rzeczywistej sytuacji finansowej. NSA zaznaczył, że sama dolegliwość finansowa czy wysokość zobowiązania nie są wystarczające do wstrzymania wykonania, a ewentualna szkoda ma charakter restytucyjny. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie, uznając, że skarżący nie spełnił przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie odmowy wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej z powodu niewystarczającego udokumentowania sytuacji majątkowej wnioskodawcy.
Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy i wymogów proceduralnych związanych z art. 61 § 3 p.p.s.a.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej jest uzasadnione w sytuacji, gdy skarżący nie przedstawił pełnej dokumentacji swojej sytuacji majątkowej, mimo wezwań sądu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wstrzymanie wykonania nie jest uzasadnione, jeśli skarżący nie uprawdopodobnił niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków poprzez brak pełnego zobrazowania swojej sytuacji majątkowej.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że obowiązek uprawdopodobnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. spoczywa na wnioskodawcy, który musi przedstawić konkretne fakty i dokumenty, a nie tylko ogólne twierdzenia. Brak wyciągów z rachunków bankowych i niewyjaśnienie posiadanych udziałów uniemożliwia ocenę sytuacji majątkowej.
Czy sama dolegliwość finansowa wynikająca z wykonania decyzji dotyczącej należności pieniężnych stanowi wystarczającą przesłankę do wstrzymania jej wykonania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sama dolegliwość czy wysokość zobowiązania nie jest wystarczającą przesłanką do skorzystania z instytucji wstrzymania wykonania decyzji.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że wykonanie decyzji dotyczącej należności pieniężnych jest z natury uciążliwe, ale nie oznacza automatycznie powstania znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Ewentualna szkoda ma charakter restytucyjny i może być dochodzona na drodze odszkodowawczej.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunek wstrzymania wykonania aktu administracyjnego, wymagający uprawdopodobnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji art. 8-10
Przepisy dotyczące zasady poszanowania minimum egzystencji w postępowaniu egzekucyjnym.
Dz.U. art. 61 § § 3
Dziennik Ustaw
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wystarczającego uprawdopodobnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków przez skarżącego. • Niewystarczające udokumentowanie sytuacji majątkowej skarżącego, w tym brak wyciągów z rachunków bankowych i niewyjaśnienie posiadanych udziałów w spółkach. • Sama dolegliwość finansowa czy wysokość zobowiązania nie stanowią wystarczającej przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego oparta na zajęciu rachunków bankowych i potencjalnej szkodzie, bez pełnego udokumentowania sytuacji majątkowej. • Zarzuty naruszenia art. 61 § 3 p.p.s.a. poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie, uznając przedstawione dowody za niewystarczające.
Godne uwagi sformułowania
Obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności określonych w art. 61 § 3 p.p.s.a. spoczywa na wnioskodawcy. • Sama dolegliwość, czy wysokość ciążącego na danym podmiocie zobowiązania nie stanowi wystarczającej przesłanki do skorzystania z instytucji wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. • Ewentualna szkoda powstała z tytułu wykonania świadczenia publicznoprawnego ma charakter restytucyjny, ponieważ wiąże się ze świadczeniem pieniężnym, które ze swej natury jest świadczeniem odwracalnym.
Skład orzekający
Patrycja Joanna Suwaj
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej z powodu niewystarczającego udokumentowania sytuacji majątkowej wnioskodawcy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy i wymogów proceduralnych związanych z art. 61 § 3 p.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczowe wymogi proceduralne dotyczące wstrzymania wykonania decyzji administracyjnych, co jest istotne dla praktyków prawa. Brak przełomowych kwestii prawnych obniża jej atrakcyjność dla szerszej publiczności.
“Czy brak wyciągu z konta bankowego może zniweczyć szansę na wstrzymanie wykonania decyzji?”
Dane finansowe
WPS: 270 917,96 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.