II GZ 287/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia T. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które odrzuciło jego skargę kasacyjną. WSA odrzucił zażalenie skarżącego, ponieważ mimo pouczenia, nie zostało ono sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, a skarżący nie należał do kręgu podmiotów zwolnionych z tego obowiązku. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie T. L. na postanowienie WSA i uznał je za niezasadne. Sąd podkreślił, że w postępowaniu zażaleniowym ocenie podlega wyłącznie legalność odrzucenia zażalenia przez WSA. Stwierdzono, że wymóg sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego, wynikający z art. 194 § 4 p.p.s.a., jest brakiem nieusuwalnym. Ponieważ skarżący nie spełnił tego wymogu, mimo stosownego pouczenia, WSA prawidłowo odrzucił jego zażalenie. NSA oddalił zatem zażalenie skarżącego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogu reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika w zażaleniu na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej oraz zakres kontroli sądu w postępowaniu zażaleniowym.
Dotyczy specyficznego rodzaju zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, wniesione przez osobę niebędącą adwokatem ani radcą prawnym, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zażalenie takie podlega odrzuceniu, ponieważ brak formalny w postaci niezachowania wymogu reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika jest brakiem nieusuwalnym.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a., zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Niedopełnienie tego wymogu, mimo pouczenia, skutkuje odrzuceniem zażalenia jako niedopuszczalnego.
Czy w postępowaniu zażaleniowym dotyczącym odrzucenia skargi kasacyjnej, sąd może rozpatrywać inne kwestie podnoszone przez skarżącego, niezwiązane z przedmiotem zażalenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w postępowaniu zażaleniowym ocenie podlega wyłącznie legalność odrzucenia zażalenia przez sąd niższej instancji.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny wyjaśnił, że w niniejszym postępowaniu zażaleniowym ocenie podlega wyłącznie to, czy WSA zgodnie z prawem odrzucił zażalenie Skarżącego na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Inne kwestie, takie jak połączenie sprawy z innymi, czy badanie zgodności przepisów z Konstytucją, pozostają poza kontrolą instancyjną w tym trybie.
Przepisy (5)
Główne
ppsa art. 194 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Niedopełnienie tego warunku jest brakiem nieusuwalnym.
Pomocnicze
ppsa art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 175 § § 2 - 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa katalog podmiotów zwolnionych od obowiązku zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego.
ppsa art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak formalny w postaci niezachowania wymogu reprezentacji przez adwokata lub radcę prawnego w zażaleniu na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej jest brakiem nieusuwalnym. • Postępowanie zażaleniowe dotyczy wyłącznie oceny legalności odrzucenia zażalenia przez sąd niższej instancji.
Odrzucone argumenty
WSA naruszył prawo materialne stosując przepisy kpa zamiast kpk. • Postanowienie zostało wydane przez sędziego objętego wnioskiem o wyłączenie. • Konieczność połączenia sprawy z innymi sprawami skarżącego. • Konieczność zbadania zgodności przepisu o opłacie za uzasadnienie orzeczenia z Konstytucją. • Przekazanie sprawy Prokuraturze.
Godne uwagi sformułowania
zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego • brak nieusuwalny • poza kontrolą instancyjną pozostają inne kwestie wskazywane przez Skarżącego w zażaleniu
Skład orzekający
Małgorzata Rysz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika w zażaleniu na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej oraz zakres kontroli sądu w postępowaniu zażaleniowym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju zażalenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wymogiem reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika, co jest istotne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.