II GZ 286/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem sprawy było zażalenie T. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III WSA w Gdańsku z dnia 19 maja 2020 r., sygn. akt III SA/Gd 272/20, w którym wezwano skarżącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł za odpis uzasadnienia wyroku z dnia 27 marca 2020 r. oddalającego skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej zajęcia pasa drogowego bez zezwolenia. Podstawą zarządzenia były przepisy PPSA oraz rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych. Skarżący wniósł o uchylenie zarządzenia, podnosząc, że w sprawie obowiązywały przepisy Kodeksu postępowania karnego, a nie Kodeksu postępowania administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że jest ono niezasadne. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z PPSA, opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem jest należna, gdy strona wnioskuje o jego sporządzenie w terminie 7 dni od ogłoszenia orzeczenia, a nie jest zwolniona z kosztów sądowych. Wskazano, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony, a nie z urzędu. Sąd podkreślił, że przepisy PPSA i rozporządzenia o opłatach zostały prawidłowo zastosowane, a argumentacja skarżącego dotycząca stosowania przepisów KPK była bezzasadna. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 PPSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie zasad pobierania opłat kancelaryjnych za uzasadnienie wyroku w sprawach sądowoadministracyjnych.
Dotyczy konkretnej sytuacji wniosku o uzasadnienie wyroku oddalającego skargę i braku zwolnienia z kosztów sądowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w przypadku wniosku o odpis uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, strona zwolniona jest z obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, strona nie jest zwolniona z obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis uzasadnienia wyroku oddalającego skargę, chyba że jest zwolniona z kosztów sądowych lub odpis podlega doręczeniu z urzędu.
Uzasadnienie
Opłata kancelaryjna za odpis uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest należna, ponieważ uzasadnienie sporządza się na wniosek strony, a nie z urzędu, i strona nie jest zwolniona z kosztów sądowych.
Czy w sprawie dotyczącej opłat kancelaryjnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym mają zastosowanie przepisy Kodeksu postępowania karnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w sprawie mają zastosowanie przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych.
Uzasadnienie
Podstawę prawną zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej stanowiły przepisy PPSA i odpowiedniego rozporządzenia, a nie przepisy Kodeksu postępowania karnego.
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 234 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Opłatę kancelaryjną pobiera się za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia. Przewodniczący ma obowiązek wezwać stronę do uiszczenia tej opłaty w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej ściągnięcia.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych § § 2
Opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem wynosi 100 zł.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 141 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony.
p.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 211
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 212 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 234 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona nie ma obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej, gdy jest zwolniona z kosztów sądowych lub gdy odpis orzeczenia z uzasadnieniem podlega doręczeniu z urzędu.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Opłata kancelaryjna za odpis uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest należna, jeśli strona nie jest zwolniona z kosztów sądowych. • W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony, a nie z urzędu. • Przepisy PPSA i rozporządzenia o opłatach kancelaryjnych zostały prawidłowo zastosowane.
Odrzucone argumenty
W sprawie obowiązywały przepisy Kodeksu postępowania karnego, a nie Kodeksu postępowania administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Zażalenie jest niezasadne. • Przewodniczący ma obowiązek wezwać stronę, która złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, do uiszczenia wspomnianej opłaty w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej ściągnięcia. • Bezzasadne jest stwierdzenie Skarżącego, że zaskarżone zarządzenie powinno zostać uchylone, "ponieważ w sprawie obowiązywały przepisy kpk a nie kpa".
Skład orzekający
Małgorzata Rysz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad pobierania opłat kancelaryjnych za uzasadnienie wyroku w sprawach sądowoadministracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji wniosku o uzasadnienie wyroku oddalającego skargę i braku zwolnienia z kosztów sądowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, bez szerszego znaczenia dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.