II GZ 285/26Cofnięcie prawa jazdy wstrzymanie wykonania decyzji
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie K.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami. Sąd I instancji uznał, że skarżący nie wykazał, iż wykonanie decyzji spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, co jest wymogiem z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). WSA wskazał, że utrata prawa jazdy była konsekwencją niestawienia się na egzaminie weryfikacyjnym, a nie bezpośrednim skutkiem wykonania decyzji, a samo cofnięcie uprawnień, choć uciążliwe, nie stanowi samo w sobie podstawy do ochrony tymczasowej. Skarżący w zażaleniu podniósł, że sąd zbagatelizował jego wykluczenie komunikacyjne i społeczne. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że ocena WSA była prawidłowa. Podkreślono, że instytucja wstrzymania wykonania ma charakter tymczasowy i wymaga konkretnych dowodów na wystąpienie przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Ogólnikowe twierdzenia o wykluczeniu komunikacyjnym i społecznym, bez precyzyjnego wskazania na znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki, nie są wystarczające do uwzględnienia wniosku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w sprawach dotyczących cofnięcia uprawnień.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej i wymaga konkretnego uprawdopodobnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a.
Zagadnienia prawne (2)
Czy ogólnikowe stwierdzenia o wykluczeniu komunikacyjnym i społecznym mogą stanowić podstawę do wstrzymania wykonania decyzji o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ogólnikowe stwierdzenia o wykluczeniu komunikacyjnym i społecznym nie są wystarczające do wstrzymania wykonania decyzji, jeśli nie zostaną poparte konkretnymi dowodami wskazującymi na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że ciężar dowodu spoczywa na wnioskodawcy, który musi uprawdopodobnić wystąpienie przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Ogólnikowe twierdzenia nie spełniają tego wymogu.
Jaki jest zakres dowodowy wymagany do uprawdopodobnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. w kontekście wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wymagane jest przedstawienie konkretnych zdarzeń, twierdzeń i ewentualnie dowodów, które uzasadniają wstrzymanie wykonania aktu, a sąd nie ma obowiązku poszukiwania argumentów za wnioskodawcą.
Uzasadnienie
Sąd powołuje się na orzecznictwo NSA, zgodnie z którym wniosek musi zawierać spójną argumentację popartą faktami, a sąd nie jest zobowiązany do wyręczania strony w gromadzeniu dowodów.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ten przewiduje zamknięty katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, co oznacza że sąd uprawniony jest do uwzględnienia wniosku, jeżeli poprzez ich wykonanie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków dla strony.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.
p.p.s.a. art. 61 § § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak uprawdopodobnienia przez skarżącego wystąpienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. (znaczna szkoda, trudne do odwrócenia skutki). • Ciężar dowodu spoczywa na wnioskodawcy, który musi przedstawić konkretne okoliczności. • Ogólnikowe stwierdzenia o wykluczeniu komunikacyjnym i społecznym nie są wystarczające.
Odrzucone argumenty
Wykonanie decyzji oznacza wykluczenie komunikacyjne i społeczne. • Konsekwencje wykonania decyzji są istotne i trudne do naprawienia.
Godne uwagi sformułowania
ciężar dowodu w zakresie wykazania okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji spoczywa na wnioskodawcy • konkretnych zdarzeń, które mogłyby uprawdopodobnić, że wykonanie zaskarżonego aktu faktycznie spowoduje powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków • utrata prawa jazdy nie nastąpiła wskutek następstw prawnych lub faktycznych pozostających w bezpośrednim i realnym związku przyczynowym z wykonaniem zaskarżonej decyzji • wykonanie zaskarżonej decyzji oznacza wykluczenie komunikacyjne oraz, w pewnym stopniu społeczne • instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji służy ochronie tymczasowej przed negatywnymi i nieodwracalnymi skutkami
Skład orzekający
Wojciech Kręcisz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w sprawach dotyczących cofnięcia uprawnień."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej i wymaga konkretnego uprawdopodobnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej procedury wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej. Choć dotyczy prawa jazdy, argumentacja stron i rozstrzygnięcie są standardowe dla tego typu wniosków.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.