II GZ 284/26Wstrzymanie wykonania decyzji kontrola kwalifikacji kierowcy
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie D.B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie o skierowaniu skarżącego na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy. Skarżący domagał się wstrzymania wykonania decyzji, argumentując, że może to doprowadzić do trudnych do odwrócenia skutków, w tym utraty uprawnień do kierowania pojazdami, co uniemożliwi mu sprawowanie opieki nad chorą matką. Sąd I instancji odmówił wstrzymania, wskazując na brak uprawdopodobnienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podzielając stanowisko Sądu I instancji. Sąd podkreślił, że ciężar dowodu w zakresie wykazania przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. spoczywa na stronie skarżącej. NSA uznał, że skierowanie na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji nie jest bezpośrednią przyczyną utraty uprawnień, a potencjalna utrata prawa jazdy w wyniku niezdania egzaminu lub niestawiennictwa jest zdarzeniem przyszłym i niepewnym, niepowiązanym bezpośrednio z przedmiotem zaskarżonej decyzji. Sąd nie dopatrzył się również naruszenia przepisów proceduralnych w uzasadnieniu postanowienia WSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., zwłaszcza w kontekście decyzji dotyczących kontroli kwalifikacji kierowców i wpływu na sytuację osobistą strony.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji art. 61 § 3 p.p.s.a. w kontekście kontroli kwalifikacji kierowców. Może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych rodzajów spraw.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skierowanie na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy, w połączeniu z koniecznością sprawowania opieki nad chorą matką, może stanowić podstawę do wstrzymania wykonania decyzji z uwagi na trudne do odwrócenia skutki?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżący nie uprawdopodobnił wystąpienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Skierowanie na egzamin nie jest bezpośrednią przyczyną utraty uprawnień, a potencjalna utrata prawa jazdy jest zdarzeniem przyszłym i niepewnym.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skierowanie na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji nie jest bezpośrednią przyczyną utraty uprawnień do kierowania pojazdami. Potencjalna utrata prawa jazdy w wyniku niezdania egzaminu lub niestawiennictwa jest zdarzeniem przyszłym i niepewnym, które nie pozostaje w bezpośrednim związku z przedmiotem zaskarżonej decyzji. Argumentacja dotycząca opieki nad matką, choć rozważona, nie była wystarczająca do uznania zaistnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a.
Czy uzasadnienie postanowienia odmawiającego wstrzymania wykonania decyzji spełnia wymogi art. 141 § 4 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, uzasadnienie spełnia wymogi art. 141 § 4 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że uzasadnienie zaskarżonego postanowienia spełnia wymogi określone w art. 141 § 4 p.p.s.a., a odmienność stanowiska sądu od prezentowanego przez stronę nie oznacza wadliwości uzasadnienia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji służy ochronie tymczasowej przed negatywnymi i nieodwracalnymi skutkami, jakie mogłaby wywołać decyzja ostateczna, zanim zostanie przeprowadzona sądowoadministracyjna kontrola jej legalności. Ciężar dowodu w zakresie wykazania okoliczności, stanowiących podstawę do wstrzymania wykonania zaskarżanej decyzji, spoczywa na wnioskodawcy i sprowadza się do przedstawienia konkretnych zdarzeń, okoliczności i faktów, które mogłyby uprawdopodobnić, że wykonanie zaskarżonego aktu spowoduje powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub powstanie trudnych do odwrócenia skutków.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Wykonanie decyzji o skierowaniu na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy prowadzi do trudnych do odwrócenia skutków, w tym potencjalnej utraty uprawnień do kierowania pojazdami, co uniemożliwi sprawowanie opieki nad chorą matką. • Sąd I instancji błędnie zinterpretował przesłankę 'trudnych do odwrócenia skutków' i zbagatelizował indywidualne okoliczności faktyczne sprawy. • Uzasadnienie postanowienia Sądu I instancji narusza art. 141 § 4 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
ciężar dowodu w zakresie wykazania okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. spoczywa na stronie skarżącej • wykonanie decyzji o skierowaniu na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy w formie egzaminu państwowego nie powoduje w sposób bezpośredni zajścia ryzyk, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. • nie jest wystarczające samo złożenie wniosku bez wyczerpującego uzasadnienia, w tym odniesienia się do okoliczności konkretnej sprawy • skarżący nie wykazał bezpośredniej relacji między wykonaniem zaskarżonej decyzji, a wystąpieniem zagrożeń określonych w art. 61 § 3 p.p.s.a. • skierowanie na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy stanowi zaledwie preludium do całej złożonej procedury cofnięcia uprawnień – co nota bene jest zdarzeniem przyszłym i niepewnym
Skład orzekający
Wojciech Kręcisz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., zwłaszcza w kontekście decyzji dotyczących kontroli kwalifikacji kierowców i wpływu na sytuację osobistą strony."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji art. 61 § 3 p.p.s.a. w kontekście kontroli kwalifikacji kierowców. Może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych rodzajów spraw.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych ze względu na szczegółową analizę przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej i ciężaru dowodu. Pokazuje, jak sąd ocenia argumenty dotyczące potencjalnych trudnych do odwrócenia skutków.
“Czy kontrola kwalifikacji kierowcy może pozbawić Cię prawa jazdy i uniemożliwić opiekę nad matką? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.