II GZ 180/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie R. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie z dnia 11 grudnia 2024 r., sygn. akt V SA/Wa 1444/24, w którym WSA umorzył postępowanie zażaleniowe. Postępowanie to dotyczyło wniosku o wstrzymanie wykonania uchwały Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia 10 grudnia 2020 r. oraz utrzymanej nią w mocy uchwały Okręgowej Rady Lekarskiej w Rzeszowie z dnia 6 października 2020 r., w przedmiocie powołania komisji orzekającej w sprawie niezdolności do wykonywania zawodu lekarza. WSA uzasadnił umorzenie tym, że postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe, ponieważ wydał wyrok z dnia 2 lipca 2024 r., który uchylił zaskarżone uchwały, a następnie stwierdził jego prawomocność od dnia 13 września 2024 r. Skarżący zarzucił błędne ustalenie prawomocności wyroku i wniósł o zmianę postanowienia o umorzeniu. NSA oddalił zażalenie, stwierdzając, że postanowienie WSA jest zgodne z prawem. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 195 § 3 p.p.s.a., WSA ma obowiązek umorzyć postępowanie zażaleniowe, gdy stało się ono bezprzedmiotowe przed przekazaniem akt do NSA. Bezprzedmiotowość ta następuje po wydaniu przez sąd pierwszej instancji wyroku kończącego postępowanie, gdyż wówczas traci on uprawnienie do udzielania ochrony tymczasowej. NSA podkreślił również, że zgodnie z art. 152 § 1 p.p.s.a., uchylony akt nie wywołuje skutków prawnych do czasu uprawomocnienia się wyroku, co w tym przypadku było zawieszone przez wniesienie skargi kasacyjnej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUmorzenie postępowania zażaleniowego w sytuacji, gdy sąd pierwszej instancji wydał wyrok kończący postępowanie w sprawie, a także interpretacja przepisów dotyczących skutków prawnych uchylenia aktu administracyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd pierwszej instancji prawidłowo umorzył postępowanie zażaleniowe dotyczące wstrzymania wykonania uchwały, jeśli wydał wyrok uchylający tę uchwałę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo umorzył postępowanie zażaleniowe.
Uzasadnienie
Postępowanie zażaleniowe dotyczące wstrzymania wykonania aktu staje się bezprzedmiotowe z chwilą wydania przez sąd pierwszej instancji wyroku kończącego postępowanie w sprawie, ponieważ sąd ten traci wówczas uprawnienie do udzielania ochrony tymczasowej.
Jaki jest skutek prawny uchylenia uchwały przez sąd administracyjny do czasu uprawomocnienia się wyroku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Uchylona uchwała nie wywołuje skutków prawnych do czasu uprawomocnienia się wyroku sądu administracyjnego, chyba że sąd postanowi inaczej.
Uzasadnienie
Przepis art. 152 § 1 p.p.s.a. wywiera taki sam skutek jak wstrzymanie wykonania aktu na podstawie art. 61 § 2 i 3 p.p.s.a., zawieszając skutki prawne uchylonego aktu do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowego.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 195 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę albo z dniem uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę.
p.p.s.a. art. 152 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sytuacji uwzględnienia skargi na akt lub czynność, nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe po wydaniu przez WSA wyroku uchylającego zaskarżoną uchwałę. • Sąd pierwszej instancji utracił uprawnienie do udzielania ochrony tymczasowej po wydaniu wyroku kończącego postępowanie.
Odrzucone argumenty
Argument skarżącego o błędnym ustaleniu prawomocności wyroku WSA i jego dalszym procedowaniu w NSA.
Godne uwagi sformułowania
postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe • traci moc z dniem wydania przez sąd orzeczenia uwzględniającego skargę albo z dniem uprawomocnienia się orzeczenia oddalającego skargę • rozpoznanie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu ma rację bytu jedynie wtedy, gdy wojewódzki sąd administracyjny nie wydał jeszcze wyroku lub wydał wyrok o oddaleniu skargi, który nie jest jeszcze prawomocny • akt lub czynność nie podlega wykonaniu w ograniczonym czasie
Skład orzekający
Wojciech Kręcisz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania zażaleniowego w sytuacji, gdy sąd pierwszej instancji wydał wyrok kończący postępowanie w sprawie, a także interpretacja przepisów dotyczących skutków prawnych uchylenia aktu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności momentu bezprzedmiotowości postępowania zażaleniowego i skutków uchylenia aktu administracyjnego. Jest to istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Kiedy zażalenie staje się bezprzedmiotowe? NSA wyjaśnia kluczowe zasady postępowania.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.