Orzeczenie · 2026-05-07

II GZ 168/26Zażalenie wpis sądowy egzamin adwokacki 3

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-05-07
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowyegzamin adwokackiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieNSAWSAMinister Sprawiedliwościkoszty sądoweprawo pomocy

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie R.P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 sierpnia 2025 r., sygn. akt VI SA/Wa 2538/25. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 maja 2025 r. nr DZP-II.603.5.2025, dotyczące pozostawienia bez rozpoznania wniosku o dopuszczenie do egzaminu adwokackiego. Skarżący wniósł o uchylenie zarządzenia jako bezprawnego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony wpis. Wysokość wpisów reguluje rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. W ocenie NSA, wpis stały w wysokości 100 zł, przewidziany dla tego typu spraw (§ 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia), został prawidłowo naliczony. Sąd podkreślił, że sprawy z zakresu egzaminu adwokackiego nie są objęte zwolnieniem z opłat na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Ponadto, skarżący nie uzyskał prawa pomocy, mimo złożenia wniosku. Po kilku etapach postępowania w przedmiocie prawa pomocy, WSA postanowieniem z dnia 1 kwietnia 2026 r. utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego odmawiające przyznania prawa pomocy z powodu nieprzedstawienia przez skarżącego wymaganych oświadczeń. Wobec powyższego, NSA uznał zarządzenie WSA za zgodne z prawem i oddalił zażalenie na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie prawidłowości naliczania wpisu sądowego w sprawach dotyczących egzaminu adwokackiego oraz procedury przyznawania prawa pomocy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej i braku spełnienia wymogów formalnych do przyznania prawa pomocy.

Zagadnienia prawne (1)

Czy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o dopuszczenie do egzaminu adwokackiego jest zgodne z prawem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest zgodne z prawem.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wpis sądowy w wysokości 100 zł został prawidłowo naliczony zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie wysokości i zasad pobierania wpisu. Sprawy dotyczące egzaminu adwokackiego nie są zwolnione z opłat, a skarżący nie spełnił przesłanek do zwolnienia z kosztów sądowych ani nie uzyskał prawa pomocy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI WSA w Warszawie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

rozporządzenie w sprawie wpisu art. 2 § ust. 1 pkt 1

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis stały w wysokości 100 zł dla tego typu spraw.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § § 1 i § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga jest jednym z takich pism.

p.p.s.a. art. 231

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały.

p.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania korzysta z ustawowego zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Sprawy z zakresu dopuszczenia do egzaminu adwokackiego nie są objęte tym przepisem.

p.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt 2 i 3

Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Skarżący nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie tych przepisów.

p.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt 4

Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Skarżący nie uzyskał prawa pomocy w omawianym zakresie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowe ustalenie wysokości wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie egzaminu adwokackiego. • Brak przesłanek do zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. • Niespełnienie przez skarżącego wymogów do przyznania prawa pomocy.

Odrzucone argumenty

Zarzalenie skarżącego R.P. kwestionujące zasadność wezwania do uiszczenia wpisu sądowego.

Godne uwagi sformułowania

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. • W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, WSA prawidłowo ustalił wysokość wpisu od wniesionej skargi na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia RM w sprawie wpisu i wezwał do jego uiszczenia w kwocie 100 zł. • Sprawy z zakresu dopuszczenia do egzaminu adwokackiego nie znajdują się w katalogu spraw objętych dyspozycją art. 239 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania korzysta z ustawowego zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

Skład orzekający

Andrzej Skoczylas

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości naliczania wpisu sądowego w sprawach dotyczących egzaminu adwokackiego oraz procedury przyznawania prawa pomocy."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej i braku spełnienia wymogów formalnych do przyznania prawa pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy standardowej kwestii opłat sądowych oraz prawa pomocy, co czyni ją mało interesującą dla szerszej publiczności, ale może być pomocna dla prawników zajmujących się tymi zagadnieniami.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst