II GSK 8/25Podjęcie zawieszonego postępowania ubezpieczenie zdrowotne
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę ze skargi kasacyjnej Z. w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Postępowanie przed NSA zostało pierwotnie zawieszone z urzędu na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który przewiduje obligatoryjne zawieszenie w razie śmierci strony. Sąd wskazał, że zawieszenie nie następuje, gdy przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego (art. 124 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, mimo śmierci uczestnika postępowania, sąd uznał, że kwestia sporna – podleganie obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu pracy na podstawie umów o dzieło i wynikający z tego obowiązek zapłaty składek – nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Po ponownej analizie, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie, kierując się względami ekonomiki procesowej, sprawiedliwości i spójności systemu prawnego. Sąd podkreślił, że prawo do ustalenia istnienia obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego jest prawem osobistym, które nie należy do spadku, a postępowanie toczy się między płatnikiem składek a organem. Wobec tego, że śmierć wykonawcy umowy nie powoduje niemożności kontynuowania postępowania, zawieszone postępowanie kasacyjne zostało podjęte.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów o zawieszeniu postępowania w przypadku śmierci strony w sprawach ubezpieczeniowych, gdy przedmiotem sporu jest obowiązek zapłaty składek.
Dotyczy specyficznej sytuacji śmierci uczestnika w sprawie o ustalenie obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego i jego konsekwencji dla obowiązku zapłaty składek przez płatnika.
Zagadnienia prawne (2)
Czy śmierć uczestnika postępowania w sprawie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego powoduje obligatoryjne zawieszenie postępowania sądowego, jeśli przedmiotem sporu jest obowiązek zapłaty składek przez płatnika?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, śmierć uczestnika nie powoduje obligatoryjnego zawieszenia postępowania, jeśli przedmiot sporu nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, a obowiązek zapłaty składek przez płatnika pozostaje aktualny.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że prawo do ustalenia istnienia obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego jest prawem osobistym, które nie przechodzi na spadkobierców. Jednakże, obowiązek zapłaty zaległych składek przez płatnika (pracodawcę) nie staje się bezprzedmiotowy w związku ze śmiercią osoby ubezpieczonej. Dlatego postępowanie między płatnikiem a organem rentowym może być kontynuowane.
Czy sąd administracyjny powinien podjąć zawieszone postępowanie w celu zapewnienia ekonomiki procesowej, sprawiedliwości i spójności systemu prawnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd powinien podjąć zawieszone postępowanie, jeśli utrzymanie stanu zawieszenia nie jest niezbędne, a jego podjęcie służy powyższym celom oraz realizacji prawa strony do sądu bez nieuzasadnionej zwłoki.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił obowiązek rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP) oraz dążenie do szybkiego załatwienia sprawy (art. 7 p.p.s.a.). Podjęcie postępowania, gdy nie ma ku temu przeszkód, jest zgodne z zasadami efektywności i sprawiedliwości procesowej.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 128 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do podjęcia zawieszonego postępowania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 124 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zawieszenia postępowania w razie śmierci strony.
p.p.s.a. art. 124 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyjątek od zawieszenia postępowania, gdy przedmiot dotyczy wyłącznie praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.
k.c. art. 922 § § 2
Kodeks cywilny
Wskazuje, że prawa i obowiązki ściśle związane z osobą zmarłego nie należą do spadku.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Śmierć uczestnika nie powoduje bezprzedmiotowości postępowania w sprawie obowiązku zapłaty składek przez płatnika. • Prawo do ustalenia obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego jest prawem osobistym, nie podlegającym dziedziczeniu. • Konieczność zapewnienia ekonomiki procesowej, sprawiedliwości i spójności systemu prawnego. • Obowiązek rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.
Godne uwagi sformułowania
przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego • śmierć tej osoby nie dezaktualizuje obowiązku zapłaty zaległych składek przez płatnika • względy ekonomiki procesowej, sprawiedliwości, spójności systemu prawnego oraz jednolitości i stabilności orzecznictwa sądowego • prawo o ustalenie istnienia obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego jest prawem osobistym
Skład orzekający
Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o zawieszeniu postępowania w przypadku śmierci strony w sprawach ubezpieczeniowych, gdy przedmiotem sporu jest obowiązek zapłaty składek."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji śmierci uczestnika w sprawie o ustalenie obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego i jego konsekwencji dla obowiązku zapłaty składek przez płatnika.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych i specjalistów od ubezpieczeń społecznych ze względu na niuansowaną interpretację przepisów o zawieszeniu postępowania w kontekście śmierci strony.
“Śmierć nie kończy sprawy o składki zdrowotne? NSA wyjaśnia zasady zawieszenia postępowania.”
Sektor
ubezpieczenia
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.