II GSK 418/25

II GSK 418/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-09-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-02-28
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Joanna Sieńczyło - Chlabicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6017 Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
658
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
III SAB/Po 20/24 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2024-12-11
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Oddalono wniosek o uzupełnienie postanowienia Sądu
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 157 § 1, art. 203, art. 209
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz po rozpoznaniu w dniu 30 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku A.K. o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 czerwca 2025 r., sygn. akt II GSK 418/25 w sprawie ze skargi kasacyjnej A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 grudnia 2024 r. sygn. akt III SAB/Po 20/24 w sprawie ze skargi A. K. na bezczynność Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej Wielkopolskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa w Poznaniu w przedmiocie rozpoznania wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej i dyscyplinarnej w budownictwie postanawia: oddalić wniosek o uzupełnienie postanowienia.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 3 czerwca 2025 r., sygn. akt II GSK 418/25, Naczelny Sąd Administracyjny – na podstawie art. 189 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) – uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 grudnia 2024 r. sygn. akt III SAB/Po 20/24, odrzucił skargę A.K. na bezczynność Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej Wielkopolskiej Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa w Poznaniu w przedmiocie rozpoznania wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej i dyscyplinarnej w budownictwie, oraz – na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – zwrócił skarżącej ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 złotych.
Pismem z dnia 17 lipca 2025 r. (data wpływu do NSA 18 lipca 2025 r.) pełnomocnik A. K. złożył wniosek o uzupełnienie wyżej wskazanego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego poprzez orzeczenie o kosztach postępowania kasacyjnego. W ocenie wnioskodawcy w sprawie winien mieć zastosowanie art. 203 pkt 1 p.p.s.a.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek jest niezasadny.
Stosownie do art. 157 § 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Przepis ten na podstawie art. 166 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio do postanowień.
W niniejszej sprawie termin do złożenia wniosku o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 czerwca 2025 r. został zachowany, gdyż wniosek w tym przedmiocie został nadany w placówce pocztowej w dniu 17 lipca 2025 r.
Należy wyjaśnić, że kwestię obowiązku orzekania o kosztach reguluje art. 209 p.p.s.a. Stanowi on, że wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204. Zgodnie z art. 203 p.p.s.a. stronie, która wniosła skargę kasacyjną należy się zwrot poniesionych przez nią niezbędnych kosztów postępowania kasacyjnego, jeżeli do uchylenia wyroku doszło "w wyniku uwzględnienia skargi kasacyjnej".
W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok z urzędu na podstawie art. 189 p.p.s.a. z przyczyn niezależnych od treści skargi kasacyjnej. Przyczyną uchylenia wyroku nie było więc uwzględnienie skargi kasacyjnej. W takiej sytuacji art. 203 p.p.s.a. nie znajduje zastosowania. W konsekwencji nie zaistniała przesłanka określona w art. 209 p.p.s.a. w zakresie obowiązku orzekania o kosztach (zob. np postanowienia NSA z dnia: 13 stycznia 2023 r., sygn. akt I GSK 39/22; 10 sierpnia 2022 r., sygn. akt I GSK 331/22; 20 lutego 2018 r., sygn. akt II GSK 4364/17).
Z tego powodu wniosek o uzupełnienie postanowienia w tym zakresie podlegał oddaleniu.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 157 § 1 i 2 p.p.s.a. w zw. z art. 166 p.p.s.a. i art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.