Orzeczenie · 2025-02-20

II GSK 2331/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-02-20
NSAubezpieczenia społeczneWysokansa
świadczenia opieki zdrowotnejpomoc społecznadochódKindergeldświadczenie wychowawczeprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSAWSAskarga kasacyjna

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M. L. od wyroku WSA w Białymstoku, który uchylił wcześniejszy wyrok i oddalił skargę skarżącego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej. Skarżący zarzucił naruszenie prawa materialnego (art. 8 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej) poprzez błędną wykładnię, która nie uznała niemieckiego świadczenia Kindergeld za świadczenie tożsame ze świadczeniem wychowawczym, co miało wpływ na ustalenie dochodu. Zarzucono również naruszenie przepisów postępowania (art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 7, 77, 80, 107 § 3 k.p.a.) poprzez niewłaściwe wyjaśnienie okoliczności sprawy. NSA oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że zarzuty nie są uzasadnione. Sąd podkreślił, że katalog świadczeń wyłączonych z dochodu na podstawie art. 8 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej jest zamknięty i nie obejmuje świadczenia Kindergeld, co zostało potwierdzone w analogicznej sprawie II GSK 791/24. Sąd uznał, że WSA prawidłowo ustalił dochód skarżącego, wliczając do niego Kindergeld, co skutkowało przekroczeniem progu dochodowego. Zarzuty procesowe również uznano za chybione, wskazując na prawidłowe przeprowadzenie postępowania przez organy administracji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 8 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej w zakresie wliczania zagranicznych świadczeń rodzinnych do dochodu, zwłaszcza w kontekście świadczenia Kindergeld.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wliczania Kindergeld do dochodu w ramach pomocy społecznej. Interpretacja jest ściśle związana z brzmieniem przepisów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy niemieckie świadczenie Kindergeld powinno być wliczane do dochodu przy ustalaniu prawa do świadczeń z pomocy społecznej na gruncie ustawy o pomocy społecznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, Kindergeld nie jest świadczeniem tożsamym ze świadczeniem wychowawczym ani innym wymienionym w art. 8 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej, dlatego podlega wliczeniu do dochodu.

Uzasadnienie

Katalog świadczeń wyłączonych z dochodu na podstawie art. 8 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej jest zamknięty i nie zawiera odniesienia do świadczeń zagranicznych o podobnym charakterze, takich jak Kindergeld. Wykładnia literalna przepisu jest decydująca.

Czy sąd administracyjny pierwszej instancji prawidłowo przeprowadził postępowanie i zebrał materiał dowodowy przy rozpatrywaniu skargi na decyzję w sprawie świadczeń opieki zdrowotnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie zostało przeprowadzone zgodnie ze standardami procedury administracyjnej, a istotne okoliczności zostały wyjaśnione.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji dokonał prawidłowej oceny zaskarżonej decyzji w zakresie istotnych okoliczności faktycznych i prawnych. Stan faktyczny zaakceptowany przez WSA nie został skutecznie podważony przez skarżącego kasacyjnie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną skarżącego M. L.

Przepisy (15)

Główne

p.p.s.a. art. 174

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.s. art. 8 § 4

Ustawa o pomocy społecznej

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 250

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 258-261

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.s. art. 8 § 1 pkt 3

Ustawa o pomocy społecznej

u.p.s. art. 8 § 1 pkt 2

Ustawa o pomocy społecznej

Ustawa o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci

u.ś.r.

Ustawa o świadczeniach rodzinnych

k.p.a. art. 7

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § 1

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § 3

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie prawa materialnego przez błędną wykładnię art. 8 ust. 4 u.p.s. (niemieckie Kindergeld nie jest świadczeniem tożsamym ze świadczeniem wychowawczym). • Naruszenie przepisów postępowania (art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 7, 77, 80, 107 § 3 k.p.a.) poprzez niewłaściwe wyjaśnienie okoliczności sprawy.

Godne uwagi sformułowania

katalog zawarty w art. 8 ust. 4 u.p.s. ma charakter zamknięty • poszukiwanie podobieństwa świadczenia wychowawczego i innych świadczeń otrzymywanych przez skarżącego na zasadzie innych rodzajów wykładni niż wykładnia literalna nie znajduje usprawiedliwienia

Skład orzekający

Andrzej Skoczylas

sprawozdawca

Małgorzata Rysz

przewodniczący

Marcin Kamiński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 8 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej w zakresie wliczania zagranicznych świadczeń rodzinnych do dochodu, zwłaszcza w kontekście świadczenia Kindergeld."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wliczania Kindergeld do dochodu w ramach pomocy społecznej. Interpretacja jest ściśle związana z brzmieniem przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy praktycznego problemu wliczania zagranicznych świadczeń rodzinnych do dochodu przy ubieganiu się o pomoc społeczną, co może być istotne dla wielu osób.

Czy niemieckie Kindergeld zabierze Ci polskie świadczenia? NSA wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst