Orzeczenie · 2026-04-22

II GSK 1050/26Odrzucenie skargi kasacyjnej nieprawidłowe uzasadnienie 2

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-04-22
NSAAdministracyjneŚredniansa
skarga kasacyjnapostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjneaptekizezwoleniauzasadnienie wyrokupodpisy sędziówterminy procesoweodrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Z. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 2025 r. (sygn. akt V SA/Wa 1505/25). Wyrok WSA oddalił skargę Z. na postanowienie Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 11 marca 2025 r. w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego dotyczącego dopuszczenia do udziału w postępowaniu w sprawie zmiany zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej. Skarżący wniósł o uchylenie wyroku WSA, ewentualnie o rozpoznanie skargi lub przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 177 i art. 143 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że uzasadnienie zaskarżonego wyroku WSA nie zostało prawidłowo podpisane, gdyż widniał pod nim podpis osoby, która nie brała udziału w wydaniu wyroku. W związku z tym, sąd uznał, że nie doszło do prawidłowego doręczenia wyroku wraz z uzasadnieniem, a termin do wniesienia skargi kasacyjnej jeszcze nie rozpoczął biegu. Skarga kasacyjna została zatem wniesiona przedwcześnie i jako niedopuszczalna została odrzucona na podstawie art. 178 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wskazanie na konieczność prawidłowego podpisania uzasadnienia wyroku przez wszystkich sędziów składu orzekającego jako warunek rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z podpisaniem uzasadnienia wyroku w sądzie administracyjnym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga kasacyjna wniesiona przed doręczeniem prawidłowo podpisanego uzasadnienia wyroku sądu pierwszej instancji jest dopuszczalna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna wniesiona przed doręczeniem prawidłowo podpisanego uzasadnienia wyroku sądu pierwszej instancji jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Uzasadnienie wyroku musi być podpisane przez wszystkich sędziów, którzy brali udział w jego wydaniu. Brak takiego podpisu lub podpis osoby niebiorącej udziału w wydaniu wyroku oznacza, że nie doszło do prawidłowego doręczenia wyroku wraz z uzasadnieniem, a tym samym termin do wniesienia skargi kasacyjnej jeszcze nie rozpoczął biegu. Skarga wniesiona przedwcześnie podlega odrzuceniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono skargę kasacyjną z powodu jej przedwczesnego wniesienia.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 177

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

p.p.s.a. art. 143

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uzasadnienie wyroku podpisują sędziowie, którzy brali udział w jego wydaniu. Jeżeli którykolwiek z sędziów nie może podpisać uzasadnienia, przewodniczący lub inny sędzia składu orzekającego zaznacza na wyroku przyczynę braku podpisu.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę kasacyjną wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skargę kasacyjną złożoną przedwcześnie należało potraktować jako niedopuszczalną i odrzucić.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. 2026 poz 143

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uzasadnienie wyroku WSA nie zostało prawidłowo podpisane przez wszystkich sędziów, którzy brali udział w jego wydaniu, co skutkuje brakiem doręczenia wyroku wraz z uzasadnieniem i niedopuszczalnością skargi kasacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

uzasadnienie zaskarżonego wyroku nie zostało prawidłowo podpisane • w aktach sprawy znajduje się w istocie jedynie projekt uzasadnienia • nie doszło do doręczenia wyroku wraz z uzasadnieniem, zgodnie w wymogami wynikającymi z przepisów ppsa • skarga kasacyjna została wniesiona przedwcześnie • skargę kasacyjną złożoną przedwcześnie należało potraktować jako niedopuszczalną i odrzucić

Skład orzekający

Małgorzata Korycińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wskazanie na konieczność prawidłowego podpisania uzasadnienia wyroku przez wszystkich sędziów składu orzekającego jako warunek rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z podpisaniem uzasadnienia wyroku w sądzie administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej, która może mieć wpływ na terminy wnoszenia środków zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Jest to wiedza kluczowa dla praktyków.

“Uwaga na podpisy! Błąd w uzasadnieniu wyroku może oznaczać odrzucenie skargi kasacyjnej.”

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst