II GPS 3/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, rozpoznając skargę D. w R. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Łowiczu dotyczącą opłaty zmiennej za pobór wód powierzchniowych, postanowił odrzucić skargę. Pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych, w tym wskazania numeru identyfikacyjnego strony, złożenia pełnomocnictwa oraz uiszczenia wpisu sądowego. Pełnomocnik uiścił wpis i złożył pełnomocnictwo, jednakże nie podał numeru identyfikacyjnego strony skarżącej w wyznaczonym terminie. Sąd, odwołując się do przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (w brzmieniu sprzed nowelizacji z dnia 12 września 2025 r.), podkreślił, że brak numeru identyfikacyjnego stanowi istotny wymóg formalny pisma. Powołując się na uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego, sąd uznał, że niezachowanie tego wymogu, mimo wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę i orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogów formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczących numeru identyfikacyjnego strony niebędącej osobą fizyczną.
Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak wskazania numeru identyfikacyjnego strony niebędącej osobą fizyczną w skardze, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak wskazania numeru identyfikacyjnego strony skarżącej, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że numer identyfikacyjny strony niebędącej osobą fizyczną jest wymogiem formalnym pisma procesowego, którego brak, pomimo wezwania, musi skutkować odrzuceniem skargi, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i analogią do wymogu podania numeru PESEL dla osób fizycznych.
Czy w przypadku nowelizacji przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do postępowań wszczętych przed wejściem w życie nowej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy nowelizującej stosuje się przepisy dotychczasowe, z pewnymi wyjątkami dotyczącymi zażaleń.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepis przejściowy ustawy nowelizującej, który stanowi, że do postępowań wszczętych przed dniem wejścia w życie nowej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe, co miało zastosowanie w niniejszej sprawie.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. c i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg podania numeru identyfikacyjnego strony niebędącej osobą fizyczną w pierwszym piśmie w sprawie.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Procedura wzywania do uzupełnienia braków formalnych pisma.
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg czynienia zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skutek nieuzupełnienia braków formalnych skargi - odrzucenie skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skutek nieuiszczenia opłaty od pisma - odrzucenie skargi.
p.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek uiszczenia wpisu od pism wszczynających postępowanie.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot wpisu odrzuconego pisma.
Ustawa z dnia 12 września 2025 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2
Przepis przejściowy dotyczący stosowania przepisów dotychczasowych do postępowań wszczętych przed dniem wejścia w życie ustawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezachowanie wymogu formalnego w postaci wskazania numeru identyfikacyjnego strony skarżącej, mimo wezwania do uzupełnienia.
Godne uwagi sformułowania
Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
Skład orzekający
Agata Sobieszek-Krzywicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczących numeru identyfikacyjnego strony niebędącej osobą fizyczną."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.