II FZ 50/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. K. na postanowienie WSA w Krakowie z dnia 12 czerwca 2024 r., które odrzuciło skargę skarżącej na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 20 września 2023 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2015 r. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków fiskalnych w wyznaczonym terminie. Wcześniej, zarządzeniem z dnia 5 grudnia 2023 r., skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został oddalony postanowieniem z dnia 19 stycznia 2024 r. Po doręczeniu tego postanowienia, skarżąca nie wniosła sprzeciwu. Następnie, zarządzeniem z dnia 10 maja 2024 r., skarżąca została ponownie wezwana do wykonania pierwotnego zarządzenia w terminie siedmiu dni. Ostatniego dnia terminu, tj. 4 czerwca 2024 r., skarżąca złożyła kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy, ale nie uzupełniła braków fiskalnych skargi. Sąd pierwszej instancji uznał, że ponowny wniosek o prawo pomocy nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia wpisu i nie uchyla skutków prawomocności wcześniejszego postanowienia o odmowie zwolnienia od kosztów sądowych, co skutkowało odrzuceniem skargi. W zażaleniu skarżąca zarzuciła naruszenie art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a., twierdząc, że ponowny wniosek o prawo pomocy powinien wstrzymać obowiązek uiszczenia wpisu. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że przedmiotem postępowania jest zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, a nie wniosek o przywrócenie terminu. Podkreślono, że prawomocna odmowa przyznania prawa pomocy skutkuje obowiązkiem uiszczenia wpisu, a złożenie kolejnego wniosku nie przerywa biegu terminu. NSA stwierdził, że odrzucenie skargi z powodu nieuiszczenia wpisu nie narusza prawa do sądu, powołując się na orzecznictwo NSA, TK i ETPCz.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy i skutków nieuiszczenia wpisu sądowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy sytuacji, gdy wniosek o prawo pomocy został prawomocnie oddalony, a następnie złożono kolejny wniosek bez uzupełnienia braków.
Zagadnienia prawne (2)
Czy ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy (zwolnienie od wpisu sądowego) wstrzymuje obowiązek uiszczenia wpisu od skargi, mimo prawomocnego postanowienia odmawiającego przyznania prawa pomocy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia wpisu od skargi i nie uchyla skutków prawomocności pierwotnego rozstrzygnięcia w kwestii prawa pomocy.
Uzasadnienie
Prawomocne postanowienie odmawiające przyznania prawa pomocy przesądza o obowiązku uiszczenia wpisu. Złożenie kolejnego wniosku o prawo pomocy, nawet w terminie zakreślonym w ponownym wezwaniu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i nie wpływa na bieg terminu do uiszczenia wpisu, co skutkuje odrzuceniem skargi.
Czy odrzucenie skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo złożenia ponownego wniosku o prawo pomocy, stanowi naruszenie prawa do sądu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, odrzucenie skargi z powodu nieuiszczenia od niej wpisu sądowego nie jest nieuprawnionym ograniczeniem prawa do sądu.
Uzasadnienie
Prawo dostępu do sądu nie jest absolutne i może podlegać uzasadnionym prawnie ograniczeniom. W sytuacji, gdy strona nie stosuje się do wymogu uiszczenia wpisu od skargi, sama decyduje o nieskorzystaniu z prawa do sądu.
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 220 § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy określające rygor odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego lub nieuzupełnienia braków fiskalnych.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 74a § 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący doręczeń w określonych trybach.
P.p.s.a. art. 50 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis określający obowiązek uiszczenia wpisu od środka zaskarżenia.
P.p.s.a. art. 214 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący skutków nieuiszczenia wpisu od skargi.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący orzekania przez NSA na podstawie art. 138 KPC.
P.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący rozpoznawania zażaleń.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ponowny wniosek o prawo pomocy nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia wpisu od skargi po prawomocnej odmowie przyznania prawa pomocy. • Odrzucenie skargi z powodu nieuiszczenia wpisu nie narusza prawa do sądu.
Odrzucone argumenty
Ponowny wniosek o prawo pomocy powinien wstrzymać obowiązek uiszczenia wpisu od skargi. • Odmowa przyznania prawa pomocy i odrzucenie skargi narusza prawo do sądu, zwłaszcza w przypadku osób w trudnej sytuacji majątkowej.
Godne uwagi sformułowania
Odrzucenie skargi z powodu nieuiszczenia od niej wpisu sądowego nie jest nieuprawnionym ograniczeniem prawa do sądu • Prawo dostępu do sądu nie ma bowiem charakteru absolutnego i może być przedmiotem uzasadnionych prawnie ograniczeń. • W rozpoznawanej sprawie o nieskorzystaniu z prawa do sądu zdecydowała sama Skarżąca, nie stosując się do wymogu uiszczenia wpisu od skargi.
Skład orzekający
Jerzy Płusa
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy i skutków nieuiszczenia wpisu sądowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy wniosek o prawo pomocy został prawomocnie oddalony, a następnie złożono kolejny wniosek bez uzupełnienia braków.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważne proceduralne aspekty postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności dotyczące prawa pomocy i konsekwencji nieuiszczenia wpisu, co jest kluczowe dla praktyków.
“Prawo pomocy a wpis sądowy: czy kolejny wniosek ratuje skargę?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.