II FSK 9/23Podatek dochodowy wznowienie postępowania TSUE 2

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną R. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który oddalił skargę podatnika na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach. Sprawa dotyczyła odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za lata 2006 i 2010 oraz odsetek od zaliczek na podatek. Głównym argumentem skarżącego było to, że wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 16 października 2019 r. w sprawie C-189/18 powinien stanowić podstawę do wznowienia postępowania na mocy art. 240 § 1 pkt 11 Ordynacji podatkowej. Skarżący zarzucał również naruszenie przepisów postępowania, w tym prawa do czynnego udziału strony i wglądu do akt sprawy, wskazując na wyrok sądu karnego uniewinniający go od zarzucanego czynu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że wyrok TSUE C-189/18, który dotyczył specyfiki węgierskiego prawa podatkowego i ograniczeń w dostępie do akt, nie miał wpływu na polski porządek prawny w stopniu uzasadniającym wznowienie postępowania. Sąd podkreślił, że polskie przepisy Ordynacji podatkowej, w tym art. 179 Op, dopuszczają ograniczenie jawności akt ze względu na interes publiczny, co nie narusza prawa do obrony w rozumieniu TSUE, o ile podatnik ma dostęp do dowodów stanowiących podstawę decyzji. Sąd stwierdził, że organy podatkowe przeprowadziły odrębne postępowanie dowodowe i włączyły do akt jedynie te materiały z innych postępowań, które były niezbędne do ustaleń dotyczących skarżącego, a skarżący miał możliwość zapoznania się z nimi. Sąd uznał, że zarzuty skargi kasacyjnej zmierzały do ponownego merytorycznego rozpoznania sprawy, co jest niedopuszczalne w trybie nadzwyczajnym. W konsekwencji, skarga kasacyjna została oddalona, a skarżący został obciążony kosztami postępowania.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający