II FSK 469/06

II FSK 469/06 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2007-07-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-04-04
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Grzegorz Krzymień /przewodniczący sprawozdawca/
Jan Rudowski
Stanisław Bogucki
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Podatek dochodowy od osób fizycznych
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Sygn. powiązane
I SA/Bd 458/05 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy z 2005-10-24
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 46 par. 1-2, art. 47, art. 57 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Krzymień (sprawozdawca), Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędzia NSA Jan Rudowski, Protokolant Justyna Bluszko - Biernacka, po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2007 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Joanny i Tomasza P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 24 października 2005 r. sygn. akt I SA/Bd 458/05 w sprawie ze skargi Joanny i Tomasza P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 13 maja 2005 r. (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r. oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 24 października 2005 r. I SA/Bd 458/05, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę Joanny i Tomasza P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 13 maja 2005 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2002 r. W uzasadnieniu Sąd wskazał, iż skarga podlegała odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie /art. 58 par. 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a./. Pismem z dnia 21 września 2005 r. - doręczonym skutecznie w dniu 26 września 2005 r. - wezwano bowiem skarżących do wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia. Stronę pouczono o konsekwencjach nieuzupełnienia wskazanych braków w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął z dniem 3 października 2005 r. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargę odrzucono.
Od powyższego postanowienia strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną żądając jej uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania. Jako podstawę powyższego żądania wskazano art. 58 par. 1 pkt 3 p.p.s.a. W uzasadnieniu wskazano, iż wniesiona w niniejszej sprawie skarga do Sądu I instancji spełniała wszystkie wymogi formalne pisma procesowego określone w art. 46 par. 1 i 2, art. 47 oraz art. 57 par. 1 p.p.s.a., a w punktach 3 i 4 określała wartość przedmiotu zaskarżenia. Ponadto, również w postanowieniu Sądu I instancji z dnia 31 sierpnia 2005 r., w którym odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym przy oznaczeniu zaskarżonej decyzji podana została wartość przedmiotu zaskarżenia. W ocenie skarżących, powyższe okoliczności wskazują, iż w niniejszej sprawie nie wystąpił żaden brak formalny, którego nieuzupełnienie w terminie skutkowałoby odrzuceniem skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Powołana we wniesionej skardze kasacyjnej podstawa naruszenie przepisu postępowania - art. 58 par. 1 pkt 3 p.p.s.a. nie usprawiedliwia wniosku o uchylenie zaskarżonego postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Zarzut ten jest błędny, jako że nietrafnie wymogi formalne skargi ograniczone zostały do ogólnych warunków pisma w postępowaniu przed sądem administracyjnym wymienionych w art. 46 par. 1, 2 i art. 47 p.p.s.a. oraz wymagań formalnych skargi wymienionych w art. 57 par. 1 p.p.s.a. Stanowiąc jakie są podstawy odrzucenia skargi w art. 58 par. 1 pkt 3 p.p.s.a. ustawa nie ogranicza przyczyny odrzucenia skargi tylko do braków formalnych skargi wymienionych w art. 46 par. 1 i 2, art. 47 oraz art. 57 par. 1 p.p.s.a. Odrzuceniem skargi skutkuje każde zlekceważenie obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi.
Wymogi formalne dla różnego rodzaju pism pochodzących od strony określone są w innych przepisach ustawy procesowej, np. co do skargi kasacyjnej w art. 176 lub skargi o wznowienie postępowania w art. 279 p.p.s.a.
Autor skargi kasacyjnej nie dostrzegł, iż art. 215 par. 1 p.p.s.a. zawiera wymóg zamieszczenia, w każdym piśmie procesowym wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji wartości przedmiotu zaskarżenia jeśli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Ponieważ przepis ten wymaga, aby każde pismo wszczynające postępowanie w tej kategorii spraw zawierało ten element /wymóg formalny pisma/ to chybione są argumenty, iż wartość przedmiotu zaskarżenia była Sądowi znana z analizy innych pism strony oraz akt sprawy.
Tym samym art. 58 par. 1 pkt 3 nie został przez Wojewódzki Sąd Administracyjny naruszony, gdyż skarżący w zakreślonym terminie nie uzupełnili braków formalnych skargi.
Z tych względów na podstawie art. 184 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną.