Orzeczenie · 2016-01-28

II FSK 3172/13

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2016-01-28
NSApodatkoweŚredniansa
podatek od nieruchomościordynacja podatkowaewidencja gruntów i budynkówulga podatkowaskarga kasacyjnapostępowanie podatkoweNSA

Wyrokiem z dnia 7 marca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 24 kwietnia 2012 r., która utrzymała w mocy decyzję Wójta Gminy K. ustalającą podatek od nieruchomości za 2012 r. na kwotę 206 zł. Organy podatkowe oparły się na danych z ewidencji gruntów i budynków, obejmując podatkiem mieszkalne budynki, pozostałe budynki oraz grunty. Skarżąca kwestionowała decyzje, wskazując na nieobiektywność Kolegium i negatywne zmiany poscaleniowe gruntów. WSA uznał, że dopóki zapisy w ewidencji nie zostaną zmienione, decyzje podatkowe oparte na tych danych są prawidłowe. W skardze kasacyjnej pełnomocnik skarżącej zarzucił naruszenie art. 67d Ordynacji podatkowej (O.p.) poprzez niezastosowanie ulgi podatkowej z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał ten zarzut za nieadekwatny, gdyż art. 67d O.p. dotyczy postępowania w zakresie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych (np. rozłożenia na raty, odroczenia terminu płatności), a nie ustalania wymiaru podatku. Ponieważ postępowanie nie dotyczyło kwestii spłaty zobowiązań, a zarzuty naruszenia przepisów proceduralnych nie zostały przedstawione, NSA na podstawie art. 184 p.p.s.a. oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja zakresu zastosowania art. 67d Ordynacji podatkowej oraz związanie organów podatkowych danymi z ewidencji gruntów i budynków.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego zarzutu w kontekście podatku od nieruchomości; zastosowanie może być ograniczone do podobnych stanów faktycznych i prawnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy art. 67d Ordynacji podatkowej, dotyczący ulg w spłacie zobowiązań podatkowych, może być podstawą do kwestionowania decyzji ustalającej wymiar podatku od nieruchomości, jeśli skarżący domaga się przyznania ulgi z urzędu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, art. 67d Ordynacji podatkowej jest nieadekwatny do sprawy, ponieważ dotyczy postępowania w zakresie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych (np. rozłożenia na raty, odroczenia terminu płatności), a nie ustalania wymiaru podatku.

Uzasadnienie

Przepis art. 67d O.p. odnosi się do odrębnego trybu postępowania dotyczącego ulg w spłacie zobowiązań podatkowych, a nie do postępowania w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku. Skarżąca nie wykazała, aby postępowanie dotyczyło kwestii spłaty zobowiązań.

Czy organ podatkowy może ustalić podatek od nieruchomości na podstawie danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków, nawet jeśli skarżący kwestionuje ich zgodność ze stanem faktycznym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ podatkowy jest związany danymi zawartymi w ewidencji gruntów i budynków przy ustalaniu podatku od nieruchomości, dopóki zapisy te nie zostaną zmienione.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny uznał, że dopóki zapisy w ewidencji gruntów i budynków nie zostaną zmienione, brak jest podstaw do kwestionowania decyzji podatkowej wydanej na ich podstawie. Organ podatkowy nie mógł pominąć tych zapisów.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną J. D. od wyroku WSA w Gliwicach.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

O.p. art. 67 d

Ordynacja podatkowa

Dotyczy postępowania w zakresie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych, a nie ustalania wymiaru podatku.

O.p. art. 233 § § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 21 § § 1 pkt 2

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA rozpoznaje sprawę wyłącznie w granicach skargi kasacyjnej, poza przypadkami nieważności postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarzut naruszenia art. 67d O.p. jest nieadekwatny do sprawy, ponieważ przepis ten dotyczy ulg w spłacie zobowiązań, a nie ustalania wymiaru podatku. • Organy podatkowe były związane danymi z ewidencji gruntów i budynków przy ustalaniu podatku od nieruchomości.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 67d O.p. poprzez niezastosowanie ulgi podatkowej z urzędu.

Godne uwagi sformułowania

Organ podatkowy nie mógł przy wymiarze podatku pominąć zawartych w ewidencji gruntów zapisów i to bez względu na to, czy odpowiadają one stanowi faktycznemu. • Brak było podstaw do uwzględnienia skargi kasacyjnej. • Jedyny zarzut powołany w skardze kasacyjnej – art.67 d O.p. jest nieadekwatny do sprawy.

Skład orzekający

Jacek Brolik

sprawozdawca

Maciej Kurasz

członek

Małgorzata Wolf- Kalamala

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja zakresu zastosowania art. 67d Ordynacji podatkowej oraz związanie organów podatkowych danymi z ewidencji gruntów i budynków."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego zarzutu w kontekście podatku od nieruchomości; zastosowanie może być ograniczone do podobnych stanów faktycznych i prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą zakresu stosowania przepisów Ordynacji podatkowej oraz znaczenia danych z ewidencji gruntów. Jest to typowa sprawa dla prawników specjalizujących się w prawie podatkowym.

Czy ulga podatkowa z urzędu może być przyznana w każdej sprawie? NSA wyjaśnia granice art. 67d Ordynacji podatkowej.

Dane finansowe

WPS: 206 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst