Orzeczenie · 2024-06-25

II FSK 1762/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-06-25
NSApodatkoweWysokansa
podatek dochodowy od osób prawnychklauzula przeciwko unikaniu opodatkowaniaGAARintertemporalnośćrok podatkowyretroaktywność prawazasada pewności prawakoszty uzyskania przychodukorzyść podatkowa

Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oraz decyzję Szefa Krajowej Administracji Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych za 2016 rok. Sprawa dotyczyła zastosowania ogólnej klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania (GAAR) do transakcji przeprowadzonych przez spółkę T.S.A. Szef KAS zakwestionował rozliczenia spółki, uznając, że działania były sztuczne i miały na celu osiągnięcie korzyści podatkowej, co skutkowało zawyżeniem kosztów uzyskania przychodów. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę spółki. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak skargę kasacyjną za zasadną. Kluczowym argumentem sądu było zagadnienie intertemporalności przepisów. Klauzula GAAR została wprowadzona do Ordynacji podatkowej w połowie 2016 roku (15 lipca). Sąd podkreślił, że przepisy te mają zastosowanie do korzyści podatkowej uzyskanej po tej dacie. Jednakże, zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób prawnych za rok 2016 powstaje z upływem ostatniego dnia roku podatkowego (31 grudnia) i dotyczy całego roku. Zastosowanie klauzuli GAAR do zobowiązania za 2016 rok oznaczałoby retroaktywne działanie prawa, co jest sprzeczne z zasadami pewności prawa, zaufania obywateli do państwa i konstytucyjną zasadą niedziałania prawa wstecz. Sąd powołał się na orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego, zgodnie z którym zmiany podatków płaconych w skali rocznej nie można wprowadzać w trakcie roku podatkowego. W związku z tym, że klauzula GAAR nie mogła być zastosowana do rozliczeń za 2016 rok, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zarówno wyrok WSA, jak i decyzję Szefa KAS, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania na rzecz spółki.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Stosowanie klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania (GAAR) do rozliczeń podatkowych za rok, w którym przepisy te weszły w życie w trakcie jego trwania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki rozliczeń rocznych w podatku dochodowym od osób prawnych i momentu wejścia w życie przepisów antyabuzywnych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy przepisy dotyczące klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania (art. 119a-119f Ordynacji podatkowej), które weszły w życie 15 lipca 2016 r., mogą być zastosowane do zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za rok 2016, który jest rozliczany jako całość?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy te nie mogą być zastosowane do zobowiązania podatkowego za rok 2016, ponieważ oznaczałoby to retroaktywne działanie prawa, co jest sprzeczne z zasadami pewności prawa, zaufania obywateli do państwa i konstytucyjną zasadą niedziałania prawa wstecz.

Uzasadnienie

Zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób prawnych za rok 2016 powstaje z upływem ostatniego dnia roku podatkowego i dotyczy całego roku. Zastosowanie klauzuli GAAR, która weszła w życie w połowie roku, do całego zobowiązania za rok 2016 oznaczałoby stosowanie prawa wstecz. Jest to niedopuszczalne ze względu na zasady konstytucyjne, w tym pewność prawa i zakaz retroakcji w prawie podatkowym.

Czy postanowienie o przejęciu kontroli celno-skarbowej przez Szefa KAS było prawidłowe, jeśli wniosek Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego nie spełniał wymogów formalnych?

Uzasadnienie

Sąd kasacyjny nie rozstrzygnął tej kwestii bezpośrednio, ponieważ uznał, że klauzula GAAR nie mogła być zastosowana, co czyniło dalsze postępowanie organów bezpodstawnym.

Czy decyzja Szefa KAS naruszyła zasadę dwuinstancyjności postępowania podatkowego?

Uzasadnienie

Sąd kasacyjny nie rozstrzygnął tej kwestii bezpośrednio, ponieważ uznał, że klauzula GAAR nie mogła być zastosowana, co czyniło dalsze postępowanie organów bezpodstawnym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżony wyrok w całości oraz decyzję Szefa Krajowej Administracji Skarbowej.

Przepisy (31)

Główne

O.p. art. 119a

Ordynacja podatkowa

Przepisy art. 119a-119f O.p. mają zastosowanie do korzyści podatkowej uzyskanej po dniu wejścia w życie ustawy nowelizującej (15 lipca 2016 r.). Nie mogą być stosowane do zobowiązania podatkowego za rok 2016, gdyż oznaczałoby to retroaktywne działanie prawa.

Ustawa o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw art. 7

Przepisy art. 119a-119f O.p. mają zastosowanie do korzyści podatkowej uzyskanej po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy.

Pomocnicze

O.p. art. 119g

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 119ga

Ordynacja podatkowa

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a)

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia decyzji organu.

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c)

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia decyzji organu z powodu naruszenia przepisów postępowania.

P.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naruszenie poprzez brak precyzyjnego odniesienia się w uzasadnieniu wyroku do kwestii nieprawidłowości postępowania przed organem II instancji.

P.p.s.a. art. 188

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonego wyroku.

P.p.s.a. art. 203 § pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzeczenia o zwrocie kosztów postępowania.

P.p.s.a. art. 205

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzeczenia o zwrocie kosztów postępowania.

P.p.s.a. art. 209

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzeczenia o zwrocie kosztów postępowania.

O.p. art. 4

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Normatywna charakterystyka obowiązku podatkowego.

O.p. art. 21 § § 1 pkt 2

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Niezastosowanie przepisu mimo doręczenia decyzji po upływie 3 lat od końca roku kalendarzowego, w którym powstał obowiązek podatkowy.

O.p. art. 68 § § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Niezastosowanie przepisu mimo doręczenia decyzji po upływie 3 lat od końca roku kalendarzowego, w którym powstał obowiązek podatkowy.

O.p. art. 119c § § 1 i § 2 pkt 2,4, 5

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Niewłaściwe zastosowanie przepisu.

O.p. art. 119d

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Niewłaściwe zastosowanie przepisu.

O.p. art. 119w

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 13 § § 2 pkt 7

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Naruszenie właściwości rzeczowej Szefa KAS.

O.p. art. 217 § § 1 pkt 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Naruszenie właściwości rzeczowej Szefa KAS.

O.p. art. 187

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Niewyczerpujące zebranie materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Przekroczenie granic swobodnej oceny dowodów.

u.p.d.o.p. art. 7 § ust. 2

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Niewłaściwe zastosowanie przepisu.

u.p.d.o.p. art. 12 § ust. 3

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Niewłaściwe zastosowanie przepisu.

u.p.d.o.p. art. 14 § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Niewłaściwe zastosowanie przepisu.

u.p.d.o.p. art. 15 § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Niewłaściwe zastosowanie przepisu.

u.p.d.o.p. art. 16 § ust. 1 pkt 8

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Niewłaściwe zastosowanie przepisu.

u.p.d.o.p. art. 16 § ust. 1 pkt 44

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Niewłaściwe zastosowanie przepisu.

u.p.d.o.p. art. 16 § ust. 1 pkt 53

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Niewłaściwe zastosowanie przepisu.

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada demokratycznego państwa prawnego, pewność prawa.

Konstytucja RP art. 32

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada równości.

Konstytucja RP art. 78

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Naruszenie zasady dwuinstancyjności postępowania podatkowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwe zastosowanie klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania do rozliczeń za rok 2016 ze względu na retroaktywność przepisów.

Godne uwagi sformułowania

nie można zgodzić się na takie rozumienie tej normy, zgodnie z którym mogłoby dochodzić do zmiany "reguł gry w trakcie gry" • w podatku dochodowym od osób prawnych nie można zmieniać zasad jego określania w trakcie trwania roku podatkowego • legislacja retroaktywna w tym obszarze jest niewskazana, czy też całkowicie wykluczona • nie można tego uczynić w stosunku do zobowiązania podatkowego za 2016 r., w trakcie trwania którego wprowadzono unormowania dotyczące klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania

Skład orzekający

Małgorzata Wolf-Kalamala

przewodniczący sprawozdawca

Jerzy Płusa

sędzia

Alicja Polańska

sędzia (del.)

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Stosowanie klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania (GAAR) do rozliczeń podatkowych za rok, w którym przepisy te weszły w życie w trakcie jego trwania."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki rozliczeń rocznych w podatku dochodowym od osób prawnych i momentu wejścia w życie przepisów antyabuzywnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia intertemporalności przepisów podatkowych i potencjalnie retroaktywnego stosowania klauzuli antyabuzywnej, co ma istotne znaczenie praktyczne dla podatników.

Czy klauzula antyabuzywna z 2016 roku może cofnąć się w czasie? NSA rozstrzyga o retroaktywności prawa podatkowego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst