Orzeczenie · 2009-03-03

II FSK 1728/07

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2009-03-03

NSApodatkoweWysokansa

ulga podatkowacele statutowepodatek dochodowy od osób prawnychizby gospodarczeinterpretacja przepisówzwolnienie podatkowe

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrywał skargę kasacyjną Polskiej Izby M. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. w sprawie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób prawnych za 2002 r. Spór dotyczył możliwości zastosowania ulgi podatkowej na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o CIT, który zwalnia z podatku dochody przeznaczone na określone cele statutowe. Polska Izba M. argumentowała, że jej cele statutowe, obejmujące m.in. rozwój branży motoryzacyjnej, szkolenia zawodowe i poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego, są zgodne z celami wskazanymi w ustawie. Sądy obu instancji uznały jednak, że podstawowym celem Izby jest reprezentowanie interesów zrzeszonych podmiotów, a wymienione działania są jedynie sposobami realizacji tego celu. NSA podkreślił, że kluczowe jest, aby cele statutowe mieściły się w granicach prawnie określonych dla danego typu podmiotu (w tym przypadku izby gospodarczej zgodnie z ustawą o izbach gospodarczych) i były zgodne z celami wymienionymi w art. 17 ust. 1 pkt 4 u.p.d.o.p. Sąd wskazał, że wspieranie rozwoju branży czy kształtowanie zasad etyki nie jest tożsame z prowadzeniem działalności oświatowej, ochrony środowiska czy zdrowia. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną, uznając, że przeznaczenie dochodów na cele statutowe nie uprawnia do ulgi, jeśli cele te nie są zgodne z odrębnymi przepisami prawa określającymi zakres działalności organizacji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia 'celu statutowego' w kontekście ulg podatkowych dla organizacji samorządu gospodarczego oraz zasady zgodności celów statutowych z odrębnymi przepisami prawa określającymi zakres działalności podmiotu.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji izb gospodarczych i ich celów statutowych, ale zasady interpretacji przepisów o ulgach podatkowych mogą mieć szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (1)

Czy przeznaczenie dochodów przez organizację samorządu gospodarczego na cele statutowe, które formalnie pokrywają się z celami wymienionymi w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o CIT, uprawnia do zastosowania ulgi podatkowej, jeśli te cele nie mieszczą się w zakresie działalności określonym dla takiej organizacji w odrębnych przepisach prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przeznaczenie dochodów na cele statutowe nie uprawnia do ulgi podatkowej, jeśli cele te nie są zgodne z odrębnymi przepisami prawa określającymi zakres działalności danej kategorii podmiotów i nie mieszczą się w celach wskazanych w art. 17 ust. 1 pkt 4 u.p.d.o.p.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowe jest, aby cele statutowe mieściły się w granicach prawnie określonych dla danego typu podmiotu (np. izby gospodarczej) i były zgodne z celami wymienionymi w art. 17 ust. 1 pkt 4 u.p.d.o.p. Wspieranie rozwoju branży czy kształtowanie zasad etyki nie jest tożsame z prowadzeniem działalności oświatowej, ochrony środowiska czy zdrowia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę kasacyjną Polskiej Izby M. od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (22)

Główne

u.p.d.o.p. art. 17 § 1 pkt 4

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Wolne od podatku są dochody podatników, których celem statutowym jest działalność naukowa, naukowo techniczna, oświatowa, w tym również polegająca na kształceniu studentów, kulturalna, w zakresie kultury fizycznej i sportu, ochrony środowiska, wspierania inicjatyw społecznych na rzecz budowy dróg i sieci telekomunikacyjnej na wsi oraz zaopatrzenia wsi w wodę, dobroczynności, ochrony zdrowia i opieki społecznej, rehabilitacji zawodowej i społecznej inwalidów oraz kultu religijnego – w części przeznaczonej na te cele. Kluczowe jest, aby cel statutowy mieścił się w granicach prawnie określonych dla danego typu podmiotu i był zgodny z celami wymienionymi w tym przepisie.

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych art. 17 § ust. 1 pkt 4

Pomocnicze

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych art. 15 § ust. 1

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych art. 16 § ust.1 pkt 28

Ordynacja podatkowa art. 233 § § 1 pkt 2 lit. a)

Ordynacja podatkowa art. 122

Ordynacja podatkowa art. 191

Ustawa z dnia 30 maja 1989 roku o izbach gospodarczych art. 1

Ustawa z dnia 30 maja 1989 roku o izbach gospodarczych art. 5 § ust. 1

Ustawa z dnia 30 maja 1989 roku o izbach gospodarczych art. 2

Ustawa z dnia 30 maja 1989 roku o izbach gospodarczych art. 3

Ustawa z dnia 30 maja 1989 roku o izbach gospodarczych art. 4

Ustawa z dnia 30 maja 1989 roku o izbach gospodarczych art. 5 § ust. 2 pkt 2

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1 i 2