Orzeczenie · 2025-04-08

II FSK 1460/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-04-08
NSApodatkoweWysokansa
podatek dochodowy od osób prawnychpomoc publicznanowa inwestycjakoszty kwalifikowanezwolnienie podatkowedecyzja o wsparciuśrodki trwałemoment poniesienia kosztumetoda kasowaewidencja środków trwałych

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku WSA w Poznaniu, który uchylił interpretację indywidualną dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych. Spór dotyczył momentu poniesienia kosztów kwalifikowanych dla skorzystania ze zwolnienia podatkowego w ramach pomocy publicznej na nowe inwestycje. Spółka uważała, że wystarczy moment zapłaty (metoda kasowa), podczas gdy DKIS wymagał zaliczenia środków trwałych do ewidencji. WSA przychylił się do stanowiska spółki, uznając, że moment poniesienia kosztu jest kluczowy i nie musi być zsynchronizowany z wpisem do ewidencji. NSA, oddalając skargę kasacyjną, potwierdził, że choć moment poniesienia kosztu (zapłata) jest istotny dla rozpoczęcia korzystania ze zwolnienia, to warunek zaliczenia środków trwałych do ewidencji majątkowej, zgodnie z § 8 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia, musi być spełniony najpóźniej do dnia złożenia zeznania rocznego. Sąd podkreślił, że zwolnienie to stanowi pomoc publiczną, a jego rozliczenie odbywa się na zasadach rocznych, co oznacza, że wszystkie kryteria kosztu kwalifikowanego muszą być spełnione do terminu złożenia zeznania podatkowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie momentu poniesienia kosztów kwalifikowanych dla zwolnień podatkowych związanych z nowymi inwestycjami, zwłaszcza w kontekście wymogu zaliczenia środków trwałych do ewidencji majątkowej.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania interpretacji indywidualnej i może być interpretowane w kontekście późniejszych zmian przepisów.

Zagadnienia prawne (2)

Jaki jest moment poniesienia wydatków kwalifikowanych dla celów stosowania zwolnienia podatkowego z tytułu nowej inwestycji, w szczególności w kontekście metody kasowej, płatności częściowych i zaliczek?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Moment poniesienia kosztów kwalifikowanych jest kluczowy dla rozpoczęcia korzystania ze zwolnienia podatkowego, jednakże w przypadku środków trwałych, warunek zaliczenia ich do ewidencji majątkowej musi być spełniony najpóźniej do dnia złożenia zeznania rocznego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że choć § 9 ust. 1 rozporządzenia RM wskazuje na miesiąc poniesienia kosztu jako początek korzystania ze wsparcia, to § 8 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia RM nakłada dodatkowy warunek zaliczenia środków trwałych do ewidencji. Ten warunek musi być spełniony najpóźniej do końca terminu złożenia zeznania rocznego, zgodnie z zasadą roczności rozliczeń podatkowych.

Czy interpretacja indywidualna organu podatkowego spełnia wymogi art. 14c § 1 i 2 Ordynacji podatkowej w zakresie wyczerpującego uzasadnienia prawnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, interpretacja organu była wadliwa, ponieważ nie odniosła się w sposób wyczerpujący do stanu faktycznego i pytań wnioskodawcy, prezentując jedynie ogólne tezy i brak stanowiska co do całości problemu.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organ nie przedstawił wystarczającego uzasadnienia dla swojego stanowiska, nie powiązał przepisów prawa z konkretnym stanem faktycznym i nie odniósł się do wszystkich argumentów wnioskodawcy, co narusza wymogi art. 14c O.p.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej.

Przepisy (16)

Główne

u.p.d.o.p. art. 17 § 1 pkt 34a

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

u.w.n.i. art. 3

Ustawa o wspieraniu nowych inwestycji

u.w.n.i. art. 4

Ustawa o wspieraniu nowych inwestycji

rozporządzenie RM art. 8 § ust. 1 pkt 2

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie pomocy publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji

rozporządzenie RM art. 9 § ust. 1

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie pomocy publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji

rozporządzenie RM art. 10 § ust. 4 pkt 1

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie pomocy publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji

rozporządzenie RM art. 10 § ust. 4 pkt 2

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie pomocy publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 146 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1 i 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 14c § § 1 i 2

Ustawa - Ordynacja podatkowa

u.p.d.o.p. art. 16g § ust. 13

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

u.p.d.o.p. art. 27 § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

u.p.d.o.p. art. 8 § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Moment poniesienia kosztów kwalifikowanych jest kluczowy dla rozpoczęcia korzystania ze zwolnienia podatkowego. • Interpretacja indywidualna organu była wadliwa z powodu braku wyczerpującego uzasadnienia prawnego.

Odrzucone argumenty

Stanowisko organu, że dla środków trwałych wystarczające jest poniesienie wydatku w znaczeniu kasowym, bez zaliczenia do ewidencji, jest nieprawidłowe.

Godne uwagi sformułowania

momentem poniesienia wydatków dla celów stosowania § 10 rozporządzenia RM [...] będzie (zgodnie z metodą kasową) moment zapłaty tych kosztów • koszty będące ceną nabycia albo kosztem wytworzenia we własnym zakresie środków trwałych, pod warunkiem zaliczenia ich, zgodnie z odrębnymi przepisami, do składników majątku podatnika i zaliczenia ich do ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych • brak uzasadnienia prawnego w rozumieniu art. 14c § 2 O.p. nie polega tylko na całkowitym braku argumentacji prawnej, ale również na przytoczeniu w interpretacji jedynie ogólnych tez dotyczących wykładni analizowanego przepisu, a także na braku stanowiska co do całości przedstawionego we wniosku problemu • zasada roczności rozliczeń podatkowych w podatku dochodowym od osób prawnych wymaga spełnienia wszystkich kryteriów kosztu kwalifikowanego nowej inwestycji, najpóźniej w dniu, w którym zgodnie z przepisami o podatku dochodowym upływa termin złożenia zeznania rocznego

Skład orzekający

Maciej Jaśniewicz

przewodniczący sprawozdawca

Tomasz Zborzyński

członek

Artur Kot

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie momentu poniesienia kosztów kwalifikowanych dla zwolnień podatkowych związanych z nowymi inwestycjami, zwłaszcza w kontekście wymogu zaliczenia środków trwałych do ewidencji majątkowej."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania interpretacji indywidualnej i może być interpretowane w kontekście późniejszych zmian przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia praktycznego dla firm inwestujących i korzystających ze zwolnień podatkowych, a rozstrzygnięcie NSA precyzuje kluczowe warunki i terminy.

Kiedy faktycznie poniesiesz koszt? NSA wyjaśnia kluczowy termin dla zwolnień podatkowych z nowych inwestycji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst