II FSK 1264/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę członków zarządu spółki na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Olsztynie dotyczącą ich odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki. Sąd uznał, że organy podatkowe prawidłowo ustaliły zaległość podatkową, bezskuteczność egzekucji oraz winę skarżących. Skarżący wnieśli skargę kasacyjną, zarzucając WSA naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego, w tym błędną ocenę materiału dowodowego i przedwczesne orzekanie o odpowiedzialności. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, stwierdził z urzędu nieważność postępowania przed WSA z powodu naruszenia przepisów o składzie sądu (art. 183 § 2 pkt 4 p.p.s.a. w zw. z art. 46 § 1 u.s.p. i art. 29 § 1 p.u.s.a.). W składzie orzekającym WSA znajdowało się bowiem więcej niż jeden sędzia delegowany. W związku z tym NSA uchylił zaskarżony wyrok w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA w Olsztynie, nie badając merytorycznie zarzutów skargi kasacyjnej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących składu sądu w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności dopuszczalności orzekania przez sędziów delegowanych.
Dotyczy specyficznej sytuacji wadliwego składu sądu, nie rozstrzyga meritum sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skład sądu orzekającego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym, składający się wyłącznie z sędziów delegowanych do tego sądu, jest zgodny z prawem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skład sądu był sprzeczny z przepisami prawa, co stanowiło podstawę do stwierdzenia nieważności postępowania.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny orzeka w składzie trzech sędziów, którzy powinni być sędziami tego sądu, do którego wniesiono skargę. Sędziowie delegowani mogą wchodzić w skład sądu, ale nie więcej niż jeden sędzia z innego sądu. W rozpoznawanej sprawie wszyscy trzej sędziowie byli delegowani, co naruszało art. 46 § 1 u.s.p. w zw. z art. 29 § 1 p.u.s.a.
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo ocenił materiał dowodowy i zastosował przepisy dotyczące odpowiedzialności członków zarządu za zaległości podatkowe spółki?
Odpowiedź sądu
Naczelny Sąd Administracyjny nie badał tej kwestii, ponieważ stwierdził nieważność postępowania z przyczyn proceduralnych.
Uzasadnienie
Ze względu na stwierdzenie nieważności postępowania z powodu wadliwego składu sądu, NSA nie mógł przystąpić do merytorycznej oceny zarzutów skargi kasacyjnej dotyczących naruszenia przepisów prawa materialnego i procesowego przez WSA.
Przepisy (23)
Główne
p.u.s.a. art. 183 § 2 pkt 4
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
O.p. art. 116 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
u.s.p. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych
p.u.s.a. art. 29 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 185 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 186
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 207 § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.s.p. art. 46 § 1
Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych
O.p. art. 116 § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 127
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 121 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 187 § 1 i 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 188
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 180 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 197 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 193 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 21 § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 16 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie przepisów postępowania przez WSA poprzez orzekanie w wadliwym składzie (więcej niż jeden sędzia delegowany).
Godne uwagi sformułowania
Skład sądu naruszał w związku z tym art. 46 § 1 u.s.p. w zw. z art. 29 § 1 p.u.s.a., a tym samym zachodziła przesłanka nieważności postępowania, o której mowa w art. 183 § 2 pkt 4 p.p.s.a. • Nieważność postępowania Naczelny Sąd Administracyjny bierze pod rozwagę z urzędu (art.183 § 1 p.p.s.a.), co skutkuje koniecznością uchylenia zaskarżonego wyroku w całości i przekazaniem sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie do ponownego rozpoznania, stosownie do art.185 § 1 w zw. z art. 186 p.p.s.a.
Skład orzekający
Aleksandra Wrzesińska-Nowacka
przewodniczący
Artur Adamiec
członek
Jacek Brolik
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących składu sądu w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności dopuszczalności orzekania przez sędziów delegowanych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wadliwego składu sądu, nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak błąd proceduralny, jakim jest wadliwy skład sądu, może doprowadzić do uchylenia wyroku, nawet jeśli zarzuty merytoryczne nie zostały zbadane. Jest to ważna lekcja dla prawników procesowych.
“Wadliwy skład sądu uchylił wyrok – kluczowa lekcja z NSA dla prawników procesowych.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.