II FSK 117/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuW niniejszej sprawie skarżący M.P. złożył wniosek o wstrzymanie wykonania postępowania egzekucyjnego w ramach skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, postanowił go odrzucić. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Jednakże, sąd administracyjny nie jest uprawniony do orzekania o wstrzymaniu samego postępowania egzekucyjnego. Kompetencje te należą wyłącznie do organów egzekucyjnych, działających na podstawie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Sąd administracyjny nie może zastępować organów egzekucyjnych w ich merytorycznych rozstrzygnięciach. Rozstrzygnięcie odmowne organu egzekucyjnego w tym zakresie podlega następnie kontroli sądowej. Mimo że pełnomocnik skarżącego wprost wniósł o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, powołując się na art. 61 § 3 p.p.s.a., sąd uznał brak swojej właściwości do rozpoznania takiego wniosku. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 i art. 193 p.p.s.a., wniosek został odrzucony.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana interpretacja właściwości sądu administracyjnego w zakresie wstrzymania postępowań egzekucyjnych.
Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego składanych w ramach postępowania sądowoadministracyjnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny jest właściwy do wstrzymania postępowania egzekucyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do orzekania o wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny nie jest organem egzekucyjnym ani organem nadzoru i nie może zastępować organów egzekucyjnych w wydawaniu orzeczeń merytorycznych dotyczących wstrzymania egzekucji. Właściwość w tym zakresie przysługuje wyłącznie organom egzekucyjnym.
Jaka jest podstawa prawna i zakres wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez sąd administracyjny?
Odpowiedź sądu
Sąd administracyjny może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Przepis art. 61 § 3 p.p.s.a. dotyczy wstrzymania wykonania aktu lub czynności, a nie postępowania egzekucyjnego.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia wniosku.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, ale nie postępowania egzekucyjnego.
p.p.s.a. art. 64 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia wniosku.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia wniosku.
u.p.e.a.
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Ustawa określająca właściwość organów egzekucyjnych do wstrzymania postępowania egzekucyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd administracyjny nie jest właściwy do wstrzymania postępowania egzekucyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Sąd administracyjny nie jest natomiast uprawniony do orzekania o wstrzymaniu egzekucji, ani na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., ani na podstawie żadnego innego przepisu. • Sąd administracyjny nie jest ani organem egzekucyjnym, ani organem nadzoru i przez to nie jest właściwy do wydania orzeczeń merytorycznych, które mogą zostać wydane tylko w toku postępowania administracyjnego.
Skład orzekający
Tomasz Kolanowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja właściwości sądu administracyjnego w zakresie wstrzymania postępowań egzekucyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego składanych w ramach postępowania sądowoadministracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.