Orzeczenie · 2024-10-17

II FSK 107/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-10-17
NSApodatkoweŚredniansa
podatek dochodowydochody nieujawnioneźródła przychodówwznowienie postępowaniawyroki karneOrdynacja podatkowapostępowanie podatkoweskarżący kasacyjnyNSA

Przedmiotem skargi kasacyjnej był wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, który oddalił skargę M.G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie. Decyzja ta odmawiała uchylenia ostatecznej decyzji z 2012 r. w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego za 2004 r. od dochodu w kwocie 249 013 zł, nieznajdującego pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów. Skarżący kasacyjnie zarzucił naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej, argumentując, że prawomocne wyroki karne, stwierdzające popełnienie przez niego przestępstw związanych z obrotem olejem żeglugowym i uszczupleniem należności publicznoprawnych, stanowiły nowe i istotne okoliczności faktyczne lub dowody, które powinny skutkować wznowieniem postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej i nie jest uprawniony do badania innych przepisów niż wskazane. NSA stwierdził, że zarzuty skargi kasacyjnej nie zawierały naruszenia art. 11 p.p.s.a. (który wiąże organ podatkowy z ustaleniami wyroku karnego co do popełnionego przestępstwa) i zmierzały do przeprowadzenia kompleksowego postępowania dowodowego w trybie nadzwyczajnym, co nie jest dopuszczalne w ramach wniosku o wznowienie postępowania opartego na art. 240 § 1 pkt 5 O.p. Sąd uznał, że ocena prawna działalności skarżącego wyrażona w wyrokach karnych nie stanowi nowej ani istotnej okoliczności faktycznej lub dowodu w rozumieniu tego przepisu, a sama skarga kasacyjna nie wykazała, które konkretnie dowody lub okoliczności faktyczne miałyby zostać pominięte i jak mogłoby to wpłynąć na wynik sprawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek wznowienia postępowania podatkowego w kontekście wyroków karnych, zwłaszcza gdy skarga kasacyjna nie podnosi zarzutu naruszenia art. 11 p.p.s.a.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarżący próbuje wykorzystać wyroki karne jako podstawę do wznowienia postępowania podatkowego w sprawie dochodów nieujawnionych, ale nie formułuje prawidłowo zarzutów kasacyjnych.

Zagadnienia prawne (1)

Czy prawomocne wyroki karne, stwierdzające popełnienie przez podatnika przestępstw związanych z obrotem gospodarczym, stanowią nową i istotną okoliczność faktyczną lub dowód w rozumieniu art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej, uzasadniający wznowienie postępowania podatkowego w sprawie dotyczącej dochodów nieujawnionych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ocena prawna działalności skarżącego wyrażona w wyrokach karnych nie stanowi nowej ani istotnej okoliczności faktycznej lub dowodu w rozumieniu art. 240 § 1 pkt 5 O.p., a skarga kasacyjna nie wykazała naruszenia art. 11 p.p.s.a.

Uzasadnienie

NSA uznał, że zarzuty skargi kasacyjnej zmierzały do przeprowadzenia kompleksowego postępowania dowodowego w trybie nadzwyczajnym, a nie do wykazania konkretnych naruszeń przepisów. Podkreślono, że skarga kasacyjna nie zawierała zarzutu naruszenia art. 11 p.p.s.a., który wiąże organ podatkowy z ustaleniami wyroku karnego co do popełnionego przestępstwa.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną M.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 21 października 2021 r., sygn. akt I SA/Sz 653/21.

Przepisy (21)

Główne

O.p. art. 240 § 1 pkt 5

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Przesłanka wznowienia postępowania wymaga zbadania, czy wskazane wyroki były okolicznością lub dowodem nowym, nieznanym organowi w dacie wydania decyzji w postępowaniu zwykłym, i czy te wyroki były 'istotne dla sprawy'. Ocena prawna działalności skarżącego wyrażona w wyrokach karnych nie stanowi nowej, a z pewnością istotnej, okoliczności faktycznej ani dowodu w rozumieniu tego przepisu.

O.p. art. 240 § 1 pkt 5

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 pkt c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 180

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 181

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 188

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 120

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 176 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.k. art. 271 § 1 i 3

Kodeks karny

k.k. art. 270 § 1

Kodeks karny

k.k. art. 273

Kodeks karny

k.k. art. 286 § 1

Kodeks karny

k.k. art. 294 § 1

Kodeks karny

p.p.s.a. art. 11

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Związanie organów podatkowych ustaleniami wydanego w postępowaniu karnym prawomocnego wyroku skazującego co do popełnionego przestępstwa. Zamysłem tej regulacji jest zapobieganie sytuacjom, w których na podstawie tych samych stanów faktycznych wydawane są różne orzeczenia w postępowaniu karnym i podatkowym.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna nie zawierała zarzutu naruszenia art. 11 p.p.s.a., co czyni argumentację odnoszącą się do związania wyrokiem sądu karnego i jego ustaleniami – nietrafną.

Odrzucone argumenty

Zarzuty skargi kasacyjnej zmierzały w istocie do przeprowadzenia kompleksowego postępowania dowodowego w trybie nadzwyczajnym, jakim jest wznowienie postępowania, podczas gdy postępowanie w oparciu o art. 240 § 1 pkt 5 O.p. wymagało od organu zbadania jedynie, czy wystąpiła przesłanka wynikająca z tego przepisu. • Późniejsza – w stosunku do momentu wydania decyzji wymiarowej – ocena wyrażona przez Sąd Okręgowy co do kwalifikacji prawnej działalności skarżącego nie stanowi nowej, a z pewnością istotnej, okoliczności faktycznej ani dowodu w rozumieniu przepisu art. 240 § 1 pkt 5 o.p. • Skarżący nie wykazał, które konkretnie dowody bądź okoliczności faktyczne miałyby zostać pominięte, a po drugie wykazać, że podnoszone zaniechanie przeprowadzenia takiego dowodu bądź uwzględnienia okoliczności faktycznej mogło mieć wpływ na wynik sprawy.

Godne uwagi sformułowania

Naczelny Sąd Administracyjny zgodnie z art. 183 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a. rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, bierze jednak z urzędu pod rozwagę nieważność postępowania. • Przedmiotem sprawy, którego wznowienia postępowania żąda Skarżący, był natomiast inny - było nim ustalenie dochodu z tzw. źródeł nieujawnionych. • W skardze kasacyjnej nie podniesiono zarzutu naruszenia art. 11 p.p.s.a., co czyni całą argumentację skargi kasacyjnej odnoszącą się do związania wyrokiem sądu karnego i jego ustaleniami – nietrafną.

Skład orzekający

Tomasz Kolanowski

przewodniczący sprawozdawca

Jan Grzęda

sędzia

Artur Kot

sędzia del. WSA

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wznowienia postępowania podatkowego w kontekście wyroków karnych, zwłaszcza gdy skarga kasacyjna nie podnosi zarzutu naruszenia art. 11 p.p.s.a."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarżący próbuje wykorzystać wyroki karne jako podstawę do wznowienia postępowania podatkowego w sprawie dochodów nieujawnionych, ale nie formułuje prawidłowo zarzutów kasacyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia podatkowego (dochody nieujawnione) i relacji między postępowaniem podatkowym a karnym, ale rozstrzygnięcie opiera się na błędach proceduralnych w skardze kasacyjnej, co czyni je mniej atrakcyjnym dla szerszej publiczności.

Wyroki karne a dochody nieujawnione: Czy można wznowić postępowanie podatkowe? NSA wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 249 013 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst