Orzeczenie · 2019-04-25

II FSK 1004/17

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2019-04-25
NSApodatkoweWysokansa
podatek dochodowy od osób prawnychinterpretacja podatkowapotrącenie wierzytelnościpodwyższenie kapitału zakładowegospółka rosyjskajurysdykcja podatkowaprawo procesoweNSAWSA

Sprawa rozpatrywana przez Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) dotyczyła skargi kasacyjnej J. [...] S.A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie, który uchylił indywidualną interpretację Ministra Finansów w sprawie podatku dochodowego od osób prawnych. Spółka planowała podwyższenie kapitału zakładowego rosyjskiej spółki Y. poprzez potrącenie swojej wierzytelności wobec tej spółki z tytułu udzielonych pożyczek. Spółka pytała, czy taka operacja jest neutralna podatkowo w Polsce i jakie będą koszty uzyskania przychodu przy ewentualnej sprzedaży udziałów. Minister Finansów uznał stanowisko spółki za nieprawidłowe. WSA uchylił interpretację, ale z innych przyczyn niż podnosiła spółka, wskazując na brak możliwości wydania interpretacji w polskim prawie dla zdarzeń podlegających jurysdykcji rosyjskiej. NSA uchylił wyrok WSA, zarzucając mu naruszenie przepisów proceduralnych, w tym art. 57a P.p.s.a. poprzez wyjście poza zakres zarzutów skargi i błędną analizę stanu faktycznego, sugerującą przekształcenie spółki zamiast podwyższenia kapitału. NSA podkreślił, że WSA powinien był rozpoznać sprawę w granicach zarzutów skargi i prawidłowo zidentyfikować przedmiot sporu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów proceduralnych dotyczących skarg na interpretacje podatkowe, w szczególności zasady związania sądu zarzutami skargi.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowań w sprawie interpretacji podatkowych po nowelizacji P.p.s.a. z 2015 r.

Zagadnienia prawne (3)

Czy sąd administracyjny pierwszej instancji, rozpoznając skargę na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego, jest związany zarzutami skargi i powołaną podstawą prawną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną w sprawach skarg na pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego, zgodnie z art. 57a P.p.s.a.

Uzasadnienie

NSA podkreślił, że art. 57a P.p.s.a. wprowadził zasadę bezwzględnego związania sądu zarzutami skargi i podstawą prawną w sprawach dotyczących interpretacji podatkowych, co zawęża zakres kognicji sądu pierwszej instancji.

Czy podwyższenie kapitału zakładowego spółki prawa rosyjskiego przez polską spółkę poprzez potrącenie wierzytelności jest neutralne podatkowo w Polsce i jakie są koszty uzyskania przychodu przy zbyciu udziałów?

Odpowiedź sądu

Kwestia ta nie została rozstrzygnięta merytorycznie przez NSA, gdyż sprawa została uchylona do ponownego rozpoznania przez WSA z powodu błędów proceduralnych.

Uzasadnienie

NSA wskazał, że WSA błędnie wyszedł poza zakres zarzutów skargi i nieprawidłowo zanalizował stan faktyczny, co uniemożliwiło merytoryczne rozstrzygnięcie sprawy.

Czy sąd administracyjny pierwszej instancji może uchylić interpretację podatkową z powodu braku podstaw do jej wydania, nawet jeśli skarżący nie podniósł takiego zarzutu w skardze?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie może uchylić interpretacji z powodu braku podstaw do jej wydania, jeśli skarżący nie zarzucił tego w skardze, zgodnie z zasadą związania zarzutami skargi.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że WSA naruszył art. 57a P.p.s.a. i art. 134 § 1 P.p.s.a., uchylając interpretację z powodu braku podstaw do jej wydania, mimo że skarżący nie podniósł takiego zarzutu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżony wyrok WSA został uchylony w całości i sprawa przekazana do ponownego rozpoznania przez WSA.

Przepisy (24)

Główne

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych oraz o zmianie niektórych ustaw regulujących zasady opodatkowania art. 12 § 1 pkt 7

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych oraz o zmianie niektórych ustaw regulujących zasady opodatkowania art. 16 § 1 pkt 8

P.p.s.a. art. 57a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 133 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych art. 12 § ust. 1 pkt 7

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych art. 16 § ust. 1 pkt 8

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych art. 3 § ust. 1

P.p.m. art. 17 § ust. 1

Ustawa z dnia 4 lutego 2011 r. Prawo prywatne międzynarodowe

Pomocnicze

u.p.d.o.p. art. 12 § 1 pkt 7

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

u.p.d.o.p. art. 16 § 1 pkt 8

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

k.c. art. 498

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny

O.p. art. 14c § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 14b § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

P.p.s.a. art. 146 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych art. 15 § ust. 1k pkt 1

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych art. 14 § ust. 3

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych art. 12 § ust. 1 pkt 7

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych art. 16 § ust. 1 pkt 8

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych art. 3 § ust. 1

Ustawa z dnia 4 lutego 2011 r. Prawo prywatne międzynarodowe art. 17 § ust. 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

WSA naruszył zasadę związania zarzutami skargi, wykraczając poza ich zakres. • WSA błędnie zanalizował stan faktyczny sprawy, sugerując przekształcenie spółki zamiast podwyższenia kapitału. • Uzasadnienie wyroku WSA było wewnętrznie sprzeczne i nie odnosiło się do treści wniosku o interpretację.

Godne uwagi sformułowania

sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną • nie można utożsamiać umownego potrącenia wzajemnych wierzytelności (...) z fizycznym uregulowaniem przez wspólnika istniejącej wierzytelności spółki • organ interpretacyjny powinien był odmówić wszczęcia postępowania w tej sprawie

Skład orzekający

Małgorzata Bejgerowska

sprawozdawca

Sławomir Presnarowicz

przewodniczący

Tomasz Zborzyński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów proceduralnych dotyczących skarg na interpretacje podatkowe, w szczególności zasady związania sądu zarzutami skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowań w sprawie interpretacji podatkowych po nowelizacji P.p.s.a. z 2015 r.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w prawie podatkowym, które mają bezpośredni wpływ na sposób prowadzenia postępowań sądowych i zakres kontroli sądowej nad interpretacjami podatkowymi.

Sąd związany zarzutami skargi? NSA wyjaśnia granice kontroli interpretacji podatkowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst