Orzeczenie · 2019-09-12

I UK 178/18

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2019-09-12
SNubezpieczenia społeczneprawo emerytalneWysokanajwyższy
emeryturapraca w szczególnych warunkachtraktorzystarolnictwoSąd Najwyższyprawo emerytalneZUSrozporządzenie

Sąd Najwyższy rozpoznał skargę kasacyjną organu rentowego od wyroku Sądu Apelacyjnego, który przyznał K. P. prawo do emerytury, uwzględniając okres pracy na stanowisku traktorzysty w rolnictwie jako pracę w szczególnych warunkach. Organ rentowy odmówił prawa do emerytury, nie uznając pracy na tym stanowisku za pracę w szczególnych warunkach. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, uznając, że tylko część pracy traktorzysty (transport) mogła być zaliczona do wykazu A, dział VIII. Sąd Apelacyjny zmienił ten wyrok, odwołując się do § 19 ust. 2 rozporządzenia z 7 lutego 1983 r. i wcześniejszych przepisów, które miały gwarantować uprawnienia emerytalne traktorzystom pracującym w rolnictwie. Sąd Najwyższy uchylił wyrok Sądu Apelacyjnego, wskazując na naruszenie prawa materialnego. Kluczowe dla rozstrzygnięcia była kwestia interpretacji przepisów dotyczących zaliczania pracy traktorzysty do pierwszej kategorii zatrudnienia i pracy w szczególnych warunkach. Sąd Najwyższy powołał się na uchwałę połączonych izb (III UZP 3/19), która stwierdziła, że praca traktorzysty w rolnictwie wykonywana w okresie obowiązywania rozporządzenia z 1956 r. nie jest pracą w szczególnych warunkach w rozumieniu ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Uzasadniono to tym, że choć praca ta była zaliczana do pierwszej kategorii zatrudnienia na podstawie rozporządzenia z 1956 r., to w rozporządzeniu z 1979 r. nie była już tak klasyfikowana, a § 19 ust. 2 rozporządzenia z 1983 r. odnosi się tylko do prac nadal zaliczanych do pierwszej kategorii zatrudnienia w rozporządzeniu z 1979 r. W konsekwencji, praca traktorzysty w rolnictwie nie spełniała kryteriów pracy w szczególnych warunkach.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie, że praca traktorzysty w rolnictwie wykonywana przed 1979 r. nie jest pracą w szczególnych warunkach uprawniającą do wcześniejszej emerytury, zgodnie z wykładnią Sądu Najwyższego połączonych izb.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów przejściowych dotyczących pracy w szczególnych warunkach, głównie dla pracowników zatrudnionych przed 1983 r. i przed 1979 r.

Zagadnienia prawne (2)

Czy praca kierowcy ciągnika (traktorzysty) w rolnictwie, przypadająca w okresie obowiązywania rozporządzenia z 10 września 1956 r., może być uwzględniona przy ustalaniu okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach na podstawie art. 184 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 32 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, na podstawie § 19 ust. 2 rozporządzenia z 7 lutego 1983 r. oraz § 9 rozporządzenia z 4 maja 1979 r.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, praca traktorzysty w rolnictwie wykonywana w okresie obowiązywania rozporządzenia z 1956 r. nie jest uważana za okres zatrudnienia w szczególnych warunkach.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy oparł się na uchwale połączonych izb (III UZP 3/19), która stwierdziła, że praca traktorzysty w rolnictwie z okresu obowiązywania rozporządzenia z 1956 r. nie jest pracą w szczególnych warunkach. Uzasadnienie wskazuje, że choć praca ta była zaliczana do pierwszej kategorii zatrudnienia na podstawie rozporządzenia z 1956 r., to w rozporządzeniu z 1979 r. nie była już tak klasyfikowana. § 19 ust. 2 rozporządzenia z 1983 r. odnosi się tylko do prac nadal zaliczanych do pierwszej kategorii zatrudnienia w rozporządzeniu z 1979 r., co wyklucza zaliczenie pracy traktorzysty z okresu przed 1979 r.

Czy praca kierowcy ciągnika (traktorzysty) wykonywana w przedsiębiorstwie branży rolniczej, polegająca m.in. na pracach polowych, może być kwalifikowana jako praca w szczególnych warunkach w dziale „Transport i łączność” wykazu A do rozporządzenia z 7 lutego 1983 r.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, praca traktorzysty wykonującego prace polowe w rolnictwie nie jest pracą w szczególnych warunkach w rozumieniu wykazu A, dział VIII „W transporcie i łączności”.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że wykładnia Sądu Apelacyjnego, która zaliczała pracę traktorzysty wykonującego prace polowe do szczególnych warunków w transporcie, była błędna. Prace wymienione w dziale VIII wykazu A dotyczyły specyficznych prac transportowych, a nie prac polowych wykonywanych przez traktorzystów w rolnictwie, nawet jeśli wiązały się z okazjonalnym poruszaniem się po drogach publicznych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie wyroku i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
K. P.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w P.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (11)

Główne

u.e.r.f.u.s. art. 184 § 1 pkt 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa warunki nabycia prawa do emerytury dla osób pracujących w szczególnych warunkach.

u.e.r.f.u.s. art. 32 § 1 i 4

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Definiuje prace w szczególnych warunkach i szczególnych charakterze.

r.w.w.e. art. 1 § 1

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Określa, jakie prace zalicza się do szczególnych warunków.

r.w.w.e. art. 4 § 1

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Określa, jakie prace zalicza się do szczególnych warunków.

r.w.w.e. art. 2 § 1

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Określa, jakie prace zalicza się do szczególnych warunków.

Pomocnicze

r.w.w.e. art. 19 § 2

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Przepis ten miał gwarantować uprawnienia emerytalne pracownikom, których prace były wcześniej zaliczane do I kategorii zatrudnienia. Sąd Najwyższy uznał, że nie obejmuje on pracy traktorzysty w rolnictwie z okresu przed 1979 r.

r.p.k.z. art. 9

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie pierwszej kategorii zatrudnienia

Nakazuje sięganie do wcześniejszych przepisów, jeśli rozporządzenie z 1979 r. nie reguluje danej kwestii.

r.z.p.k.z.

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie zaliczania pracowników do kategorii zatrudnienia

Rozporządzenie z 1956 r., na podstawie którego praca traktorzysty była zaliczana do I kategorii zatrudnienia.

k.p.c. art. 398 § 15 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do uchylenia zaskarżonego wyroku.

k.p.c. art. 108 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.

k.p.c. art. 398 § 21

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do przekazania sprawy do ponownego rozpoznania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Praca traktorzysty w rolnictwie wykonywana przed 1979 r. nie jest pracą w szczególnych warunkach w rozumieniu przepisów dotyczących wcześniejszych emerytur. • Rozporządzenie z 1979 r. nie zaliczało już pracy traktorzysty do pierwszej kategorii zatrudnienia, co wyłącza zastosowanie § 19 ust. 2 rozporządzenia z 1983 r. do prac sprzed 1979 r.

Odrzucone argumenty

Praca traktorzysty w rolnictwie, wykonywana przed 1979 r., powinna być zaliczona do pracy w szczególnych warunkach na podstawie § 19 ust. 2 rozporządzenia z 1983 r. i wcześniejszych przepisów, gwarantując uprawnienia emerytalne.

Godne uwagi sformułowania

Nie można zgodzić się z wykładnią, że praca traktorzysty zaliczana uprzednio do pierwszej kategorii zatrudnienia może być wedle przepisów obowiązującego rozporządzenia z 7 lutego 1983 r. kwalifikowana jako praca w szczególnych warunkach w transporcie, czyli ujęta w wykazie A, dział VIII pkt 3. • Pracy traktorzysty w rolnictwie wykonywanej w okresie obowiązywania rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 1956 r. w sprawie zaliczania pracowników do kategorii zatrudnienia (Dz.U. Nr 39, poz. 176 ze zm.) nie uważa się za okres zatrudnienia w szczególnych warunkach...

Skład orzekający

Krzysztof Staryk

przewodniczący

Jolanta Frańczak

członek

Zbigniew Korzeniowski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie, że praca traktorzysty w rolnictwie wykonywana przed 1979 r. nie jest pracą w szczególnych warunkach uprawniającą do wcześniejszej emerytury, zgodnie z wykładnią Sądu Najwyższego połączonych izb."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów przejściowych dotyczących pracy w szczególnych warunkach, głównie dla pracowników zatrudnionych przed 1983 r. i przed 1979 r.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego dla wielu osób prawa do wcześniejszej emerytury i interpretacji przepisów przejściowych, co czyni ją interesującą dla prawników specjalizujących się w prawie pracy i ubezpieczeń społecznych.

Czy praca traktorzysty w rolnictwie daje prawo do wcześniejszej emerytury? Sąd Najwyższy rozstrzyga kluczową kwestię.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Cytowane w odpowiedziach

Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst