I SO/Wa 30/26Odrzucenie wniosku o grzywne za brak przekazania akt 4
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWnioskodawczyni K.R. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o nałożenie grzywny na Prokuratora Prokuratury Rejonowej Warszawa - Śródmieście w Warszawie. Powodem wniosku było nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z 23 października 2025 r. na bezczynność, wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zarządzeniem z 27 maja 2026 r. wezwał wnioskodawczynię do uzupełnienia braków formalnych, w tym do podania numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku. Wezwania te zostały skutecznie doręczone wnioskodawczyni 24 czerwca 2026 r. Mimo upływu terminu, wnioskodawczyni nie uzupełniła wskazanych braków, nie uiściła również wymaganego wpisu sądowego. W związku z tym, Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (odrzucenie skargi z powodu braków formalnych), art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. (wymóg podania numeru PESEL), art. 64 § 3 p.p.s.a. (stosowanie przepisów do wniosków wszczynających postępowanie) oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. (odrzucenie pisma z powodu nieuiszczenia wpisu), postanowił odrzucić wniosek.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do braków formalnych wniosków, w tym obowiązku podania PESEL i uiszczenia wpisu.
Dotyczy specyficznego wniosku o wymierzenie grzywny, ale zasady dotyczące braków formalnych i wpisu są ogólne.
Zagadnienia prawne (3)
Czy niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w piśmie wszczynającym postępowanie administracyjne stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na uchwałę NSA II GPS 3/22, która jednoznacznie kwalifikuje brak numeru PESEL jako brak formalny podlegający uzupełnieniu, niezależnie od tego, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych.
Czy wniosek o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie akt sprawy podlega rygorom dotyczącym braków formalnych i uiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wniosek o wymierzenie grzywny podlega tym samym rygorom co skarga, w tym wymogowi podania numeru PESEL i uiszczenia wpisu sądowego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że przepisy dotyczące braków formalnych i wpisu sądowego, w tym art. 64 § 3 p.p.s.a., mają zastosowanie również do wniosków wszczynających postępowanie, do których zalicza się wniosek o wymierzenie grzywny.
Czy sąd odrzuci wniosek, jeśli wnioskodawca nie uzupełnił braków formalnych i nie uiścił wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd odrzuci wniosek.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę (a na mocy art. 64 § 3 p.p.s.a. również wniosek) w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w terminie. Dodatkowo, art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi o odrzuceniu pisma, od którego nie został uiszczony wpis.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 55 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wniosku o wymierzenie grzywny Prokuratorowi za nieprzekazanie akt.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi (lub wniosku) z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
p.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia pisma (w tym wniosku) z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wymogi formalne pisma, w tym obowiązek podania numeru PESEL przez osobę fizyczną.
p.p.s.a. art. 64 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stosuje przepisy dotyczące braków formalnych i odrzucenia skargi również do wniosków wszczynających postępowanie.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy uzupełniania braków formalnych.
p.p.s.a. art. 269 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa moc wiążącą uchwał NSA.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. • Wniosek o wymierzenie grzywny podlega tym samym rygorom formalnym co skarga. • Nieuiszczenie wpisu sądowego od wniosku skutkuje jego odrzuceniem.
Godne uwagi sformułowania
nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych • nie znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd
Skład orzekający
Małgorzata Boniecka-Płaczkowska
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do braków formalnych wniosków, w tym obowiązku podania PESEL i uiszczenia wpisu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego wniosku o wymierzenie grzywny, ale zasady dotyczące braków formalnych i wpisu są ogólne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowych braków formalnych, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiego grona odbiorców, ale może być przydatna dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.