I SO/Gl 2/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał wniosek spółki "O." Sp. z o.o. o wymierzenie grzywny Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej za nieprzekazanie skargi wniesionej na decyzję dotyczącą podatku VAT. Skarga ta została pierwotnie odrzucona przez WSA z powodu wniesienia jej za pośrednictwem systemu e-Doręczeń, podczas gdy przepisy p.p.s.a. dopuszczają wnoszenie skarg elektronicznie jedynie przez ePUAP. Organ, przekazując skargę, początkowo nie sprecyzował sposobu jej wniesienia, co doprowadziło do błędnego odrzucenia przez sąd. Po zaskarżeniu tej decyzji i uchyleniu przez WSA postanowienia o odrzuceniu skargi, sąd rozpoznał wniosek o grzywnę. Sąd uznał, że mimo iż organ przyczynił się do odrzucenia skargi, niezasadne jest wymierzenie grzywny. Kluczowe było stwierdzenie, że skarga została przekazana sądowi w terminie 30 dni, a organ podjął kroki w celu naprawienia błędu, informując sąd o faktycznym sposobie wniesienia skargi i składając skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że wymierzenie grzywny ma charakter dyscyplinujący i represyjny, a w tym przypadku, biorąc pod uwagę całokształt okoliczności, nie było uzasadnione. W związku z tym wniosek o wymierzenie grzywny został oddalony.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wnoszenia skarg elektronicznych do sądów administracyjnych oraz zasad wymierzania grzywny organom za uchybienia proceduralne.
Dotyczy specyficznej sytuacji, w której organ początkowo nieprawidłowo udokumentował sposób wniesienia skargi, ale ostatecznie skarga została przekazana w terminie, a błąd został naprawiony.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w przypadku, gdy organ administracji publicznej przyczynił się do błędnego odrzucenia skargi przez sąd administracyjny, a następnie sąd uchylił własne postanowienie, zasadne jest wymierzenie organowi grzywny na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a. za nieprzekazanie skargi w sposób prawidłowy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wymierzenie grzywny nie jest zasadne, nawet jeśli organ przyczynił się do odrzucenia skargi, pod warunkiem, że skarga została przekazana sądowi w terminie i organ podjął kroki w celu naprawienia błędu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że mimo iż organ przyczynił się do odrzucenia skargi, nie doszło do naruszenia terminu przekazania skargi. Ponadto, organ podjął działania naprawcze, co czyni wymierzenie grzywny niezasadnym, gdyż jej celem jest dyscyplinowanie organu i represja za zaniedbania.
Jaki jest prawidłowy sposób wnoszenia skargi do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Skarga do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego może zostać wniesiona jedynie przez elektroniczną Platformę Usług Administracji Publicznej (ePUAP).
Uzasadnienie
Wykładnia przepisów art. 54 § 1 i art. 54 § 1a zd 1 p.p.s.a. oraz art. 3 pkt 17 ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne prowadzi do wniosku, że skorzystanie z innego kanału komunikacji elektronicznej (np. e-Doręczeń) jest nieskuteczne.
Przepisy (17)
Główne
p.p.s.a. art. 55 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 54 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 54 § 1a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.i.d.p.r.z.p. art. 3 § 17
Ustawa o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 54 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 155 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 64 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 141 § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 163 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 166
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
o.p. art. 120
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 121 § 1
Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 154 § 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 63
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 179a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ przekazał skargę sądowi w terminie 30 dni. • Organ podjął kroki w celu naprawienia błędu w sposobie wniesienia skargi. • Wymierzenie grzywny nie jest obligatoryjne, a całokształt okoliczności przemawia przeciwko jej zastosowaniu.
Odrzucone argumenty
Organ przyczynił się do odrzucenia skargi przez sąd poprzez nieprawidłowe udokumentowanie sposobu jej wniesienia. • Naruszenie przez organ obowiązku przekazania skargi w sposób zgodny z przepisami prawa.
Godne uwagi sformułowania
Wykładnia art. 54 § 1 i art. 54 § 1a zd 1 p.p.s.a. (...) prowadzi do wniosku, że skarga do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego może zostać wniesiona jedynie przez elektroniczną Platformę Usług Administracyjnych (ePUAP). • Wymierzenie grzywny ma bowiem przede wszystkim dyscyplinować organ do przekazania skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy. • Specyfika uchybienia, którego dopuścił się organ, tym bardziej nie świadczy o takim naruszeniu art. 54 § 2 p.p.s.a., co do którego można stwierdzić, że miało ono charakter rażący.
Skład orzekający
Paweł Kornacki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wnoszenia skarg elektronicznych do sądów administracyjnych oraz zasad wymierzania grzywny organom za uchybienia proceduralne."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której organ początkowo nieprawidłowo udokumentował sposób wniesienia skargi, ale ostatecznie skarga została przekazana w terminie, a błąd został naprawiony.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z komunikacją elektroniczną w postępowaniu sądowym administracyjnym, co jest istotne dla praktyków. Pokazuje również, jak sąd podchodzi do kwestii błędów organów i wymierzania sankcji.
“Czy błąd organu w sposobie wysłania skargi zawsze prowadzi do grzywny? WSA w Gliwicach wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.