Orzeczenie · 2026-09-07

I SAB/Wr 470/26Odrzucenie skargi brak uzupełnienia formalnosci

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-09-07
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuskargapostępowanie sądowoadministracyjnebraki formalneodrzucenie skargiPESELpełnomocnictwopobyt czasowypracaWojewoda

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę L.H.C.C. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła skargę, która została skierowana do rozpoznania przez Sąd. Przewodniczący Wydziału I zarządzeniem z dnia 30 lipca 2026 r. wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wymagane było złożenie pełnomocnictwa lub jego wierzytelnego odpisu, podanie numeru PESEL skarżącej oraz jej adresu zamieszkania lub adresu do doręczeń. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 7 sierpnia 2026 r. z rygorem odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków w terminie 7 dni. Pełnomocnik skarżącej nie wykonał wezwania sądu w wyznaczonym terminie, który upłynął bezskutecznie 14 sierpnia 2026 r. Sąd, powołując się na przepisy art. 46, 47, 49 § 1 oraz 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że niezachowanie wymogów formalnych skargi, w tym brak numeru PESEL, adresu oraz ważnego pełnomocnictwa, skutkuje jej odrzuceniem. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty składania skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące PESEL, adresu i pełnomocnictwa.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych skargi mimo wezwania sądu.

Zagadnienia prawne (1)

Czy niezłożenie przez pełnomocnika skarżącego numeru PESEL, adresu skarżącego oraz pełnomocnictwa skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, niezłożenie wskazanych dokumentów i danych skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga jako pierwsze pismo w sprawie powinna zawierać numer PESEL strony, jej adres oraz pełnomocnictwo. Niezachowanie tych wymogów formalnych, mimo wezwania sądu do ich uzupełnienia, prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga została odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez pełnomocnika skarżącej braków formalnych, takich jak numer PESEL, adres skarżącej oraz pełnomocnictwo.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono jej braków formalnych lub nie złożono wymaganych przez przepisy prawa dokumentów, mimo że wezwanie do ich uzupełnienia zostało skutecznie doręczone.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania strony, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników.

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo w sprawie, gdy strona jest osobą fizyczną, powinno zawierać numer PESEL strony oraz jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.

p.p.s.a. art. 35 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Wyliczenie osób mogących pełnić funkcję pełnomocnika ma charakter wyczerpujący.

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku niezastosowania się do wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, sąd odrzuca skargę.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie skutkuje odrzuceniem skargi • nieuzupełnienie numeru PESEL, adresu skarżącej, ani jej adresu do doręczeń • nie wykazał swojego umocowania do reprezentowania Skarżącej przed sądem administracyjnym

Skład orzekający

Marta Semiczek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące PESEL, adresu i pełnomocnictwa."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych skargi mimo wezwania sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst