I SAB/Wr 2772/21Odrzucenie skargi na bezczynność zezwole na pobyt 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę A. A. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, twierdził, że nie mógł wnieść ponaglenia z powodu zmian legislacyjnych dotyczących zezwoleń na pracę sezonową. Sąd, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że sprawa dotyczy zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, co podlega przepisom ustawy o cudzoziemcach i Kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie z art. 53 § 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga na bezczynność w takiej sprawie wymaga wcześniejszego wniesienia ponaglenia. Sąd wezwał pełnomocnika do złożenia dowodu wniesienia ponaglenia, jednak wezwanie pozostało bez odpowiedzi. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. jako niedopuszczalną, a uiszczony wpis sądowy zwrócono skarżącemu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogu wniesienia ponaglenia przed skargą na bezczynność w sprawach o zezwolenie na pobyt czasowy i pracę, nawet w kontekście zmian legislacyjnych dotyczących pracy sezonowej.
Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i prawnego związanego z interpretacją przepisów p.p.s.a. i ustawy o cudzoziemcach.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę wymaga wcześniejszego wniesienia ponaglenia, mimo zmian legislacyjnych dotyczących zezwoleń na pracę sezonową?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga na bezczynność organu w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę wymaga wcześniejszego wniesienia ponaglenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że sprawa dotyczy zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, a nie tylko pracy sezonowej, co oznacza, że zastosowanie ma art. 53 § 2b p.p.s.a., wymagający wniesienia ponaglenia przed wniesieniem skargi na bezczynność. Nowelizacja ustawy dotycząca pracy sezonowej nie wyłącza tego wymogu w przypadku wniosków o zezwolenie na pobyt czasowy.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 53 § § 2b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
Ustawa o cudzoziemcach
Reguluje sprawy zezwoleń na pobyt czasowy i pracę.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, przez co należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie.
p.p.s.a. art. 52 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
k.p.a. art. 37 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy bezczynności organu i przewlekłego prowadzenia postępowania.
p.p.s.a. art. 58 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
p.p.s.a. art. 58 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia lub gdy brak jest innych wymagań, których nie można usunąć.
p.p.s.a. art. 58 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie spełnia ona wymagań ustawowych, które nie mogły zostać uzupełnione pomimo wezwania.
p.p.s.a. art. 232 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd orzeka o zwrocie wpisu sądowego.
Ustawa o zmianie niektórych ustaw związanych ze świadczeniami na rzecz rodziny
Wspomniana przez pełnomocnika, ale nie mająca zastosowania w tej sprawie.
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Wspomniana przez pełnomocnika, ale nie mająca zastosowania w tej sprawie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na bezczynność organu w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę wymaga wcześniejszego wniesienia ponaglenia zgodnie z art. 53 § 2b p.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Nowelizacja ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych ze świadczeniami na rzecz rodziny wyłączyła stosowanie ponagleń w sprawach dotyczących wydania zezwolenia na pracę sezonową oraz wpisu oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń, co uniemożliwiło wniesienie ponaglenia.
Godne uwagi sformułowania
Skarga nie została poprzedzona ponagleniem. • wbrew twierdzeniem pełnomocnika strony skarżącej - w sprawie zainicjowanej wnioskiem strony nie miała zastosowania ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy • Powoduje to konsekwencje wynikające z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w postaci odrzucenia skargi, jako niedopuszczalnej
Skład orzekający
Jarosław Horobiowski
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wniesienia ponaglenia przed skargą na bezczynność w sprawach o zezwolenie na pobyt czasowy i pracę, nawet w kontekście zmian legislacyjnych dotyczących pracy sezonowej."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i prawnego związanego z interpretacją przepisów p.p.s.a. i ustawy o cudzoziemcach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego w sprawach cudzoziemców, ale jej rozstrzygnięcie opiera się na standardowej interpretacji przepisów.
“Nawet zmiany w prawie nie zwalniają z obowiązku wniesienia ponaglenia przed skargą na bezczynność!”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.