Orzeczenie · 2026-09-21

I SAB/Wa 425/26Odrzucenie skargi rzecznik praw obywatelskich 9

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2026-09-21
NSAAdministracyjneŚredniawsa
sądy administracyjneRzecznik Praw Obywatelskichbezczynnośćodrzucenie skargiwłaściwość sądupostępowanie administracyjne

Skarżący P. L. złożył skargę na bezczynność Rzecznika Praw Obywatelskich w zakresie rozpoznania wniosku o interwencję prawną. Rzecznik Praw Obywatelskich, w odpowiedzi na skargę, wniósł o jej odrzucenie, wskazując na niedopuszczalność postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd uzasadnił swoje rozstrzygnięcie tym, że Rzecznik Praw Obywatelskich nie jest organem administracji publicznej, a jego działalność, regulowana przepisami Konstytucji RP i ustawy o Rzeczniku Praw Obywatelskich, nie podlega kontroli sądu administracyjnego w trybie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd powołał się na ugruntowane orzecznictwo, zgodnie z którym ocena działań Rzecznika Praw Obywatelskich nie należy do właściwości sądów administracyjnych. W związku z tym, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie braku właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących działań Rzecznika Praw Obywatelskich.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie spraw rozpatrywanych przez sądy administracyjne i działań Rzecznika Praw Obywatelskich.

Zagadnienia prawne (1)

Czy działania Rzecznika Praw Obywatelskich w zakresie rozpoznania wniosku o interwencję prawną podlegają kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, działania Rzecznika Praw Obywatelskich nie podlegają kontroli sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Rzecznik Praw Obywatelskich jest samodzielnym konstytucyjnym organem ochrony prawa, a nie organem administracji publicznej. Sposób rozpatrywania wniosków przez Rzecznika jest autonomiczny i nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga została odrzucona z powodu braku właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania sprawy dotyczącej działań Rzecznika Praw Obywatelskich.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1-4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne.

Konstytucja RP art. 9

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Rzecznik Praw Obywatelskich jest konstytucyjnym organem ochrony prawa.

Ustawa o Rzeczniku Praw Obywatelskich art. 11 § ust. 1

Reguluje sposób działania Rzecznika Praw Obywatelskich w zakresie rozpatrywania wniosków.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rzecznik Praw Obywatelskich nie jest organem administracji publicznej. • Działania Rzecznika Praw Obywatelskich nie podlegają kontroli sądów administracyjnych na podstawie p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

niniejsza sprawa nie należy do spraw z zakresu administracji publicznej, bowiem Rzecznik Praw Obywatelskich nie jest organem administracji publicznej. • ocena podejmowanych przez Rzecznika Praw Obywatelskich działań nie należy do sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Bożena Marciniak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie braku właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących działań Rzecznika Praw Obywatelskich."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw rozpatrywanych przez sądy administracyjne i działań Rzecznika Praw Obywatelskich.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst