Orzeczenie · 2026-09-18

I SAB/Wa 399/26Odrzucenie skargi na bezczynność organu brak ponaglenia

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2026-09-18
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuskarga administracyjnaponagleniek.p.a.prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiodrzucenie skargiskarżącyorgan administracji

Sprawa dotyczyła skargi A. B. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Prezydenta m.st. Warszawy. Skarżąca wniosła skargę na bezczynność organu, a następnie została wezwana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do wskazania, czy przed wniesieniem skargi występowała do organu z ponagleniem w trybie art. 37 § 1 k.p.a. oraz do jego nadesłania. Skarżąca odpowiedziała, że składała ponaglenie listownie, jednak nie dołączyła do odpowiedzi dowodu jego wysłania ani samego dokumentu. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 58 § 1 pkt 6 oraz art. 52 § 2 i art. 53 § 2b, stwierdził, że ponaglenie jest niezbędnym warunkiem złożenia skargi na bezczynność organu. Ponieważ skarżąca nie wykazała, że złożyła ponaglenie, skarga została uznana za niedopuszczalną i w konsekwencji odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogu złożenia ponaglenia jako warunku dopuszczalności skargi na bezczynność organu administracji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego etapu postępowania administracyjnego i sądowo-administracyjnego.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać uwzględniona, jeśli skarżący nie wykazał, że przed jej wniesieniem złożył ponaglenie do właściwego organu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie wykazał, że przed jej wniesieniem złożył ponaglenie do właściwego organu.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponaglenie jest niezbędnym warunkiem złożenia skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji. Brak wykazania złożenia ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną i skutkuje jej odrzuceniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga została odrzucona z powodu niedopuszczalności, wynikającej z niewyczerpania środków zaskarżenia (braku złożenia ponaglenia).

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Niedopuszczalność obejmuje sytuację, gdy skarga została wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1, w tym gdy skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 52 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia lub po wniesieniu ponaglenia.

p.p.s.a. art. 52 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.

p.p.s.a. art. 53 § 2b

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.

Pomocnicze

k.p.a. art. 37 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Reguluje kwestię ponaglenia w przypadku bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność skargi z powodu braku wykazania złożenia ponaglenia do organu administracji.

Godne uwagi sformułowania

ponaglenie stanowi niezbędny warunek złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. • brak ponaglenia czyni taką skargę niedopuszczalną.

Skład orzekający

Łukasz Trochym

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu złożenia ponaglenia jako warunku dopuszczalności skargi na bezczynność organu administracji."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego etapu postępowania administracyjnego i sądowo-administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy formalnych wymogów wniesienia skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst