I SAB/Wa 149/26Odrzucenie skargi na bezczynność rdn brak ponaglenia
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi J. W. na bezczynność Rady Doskonałości Naukowej (RDN) w przedmiocie utraty członkostwa. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz Kodeksu postępowania administracyjnego (K.p.a.), wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi. Konkretnie, skarżący został zobowiązany do wskazania, czy przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego złożył ponaglenie w trybie art. 37 K.p.a., a także do przedstawienia kopii tego ponaglenia wraz z dowodem jego nadania lub potwierdzeniem złożenia. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu, jednakże nie uzupełnił on wskazanych braków w wyznaczonym terminie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a przez wyczerpanie należy rozumieć sytuację, gdy stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, w tym ponaglenie. Ponadto, art. 53 § 2b p.p.s.a. stanowi, że skargę na bezczynność można wnieść po wniesieniu ponaglenia. Ponieważ skarżący nie wykazał, że złożył ponaglenie, a tym samym nie wyczerpał środków zaskarżenia, sąd uznał skargę za niedopuszczalną. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., który stanowi o odrzuceniu skargi w przypadku niedopuszczalności, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogu złożenia ponaglenia przed wniesieniem skargi na bezczynność organu administracji publicznej oraz konsekwencji braku jego uzupełnienia.
Dotyczy spraw administracyjnych, gdzie wymagane jest wyczerpanie środków zaskarżenia przed skierowaniem sprawy do sądu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona bez wcześniejszego złożenia ponaglenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona dopiero po złożeniu ponaglenia do właściwego organu.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 53 § 2b p.p.s.a., skargę na bezczynność można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia. Brak złożenia ponaglenia skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Jakie są konsekwencje braku uzupełnienia braków formalnych skargi na wezwanie sądu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Niespełnienie wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do przedstawienia dowodu złożenia ponaglenia, skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącego do przedstawienia dowodu złożenia ponaglenia pod rygorem odrzucenia skargi. Ponieważ skarżący nie uzupełnił tego braku, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, gdy stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie.
p.p.s.a. art. 53 § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Pomocnicze
K.p.a. art. 37 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Strona niezadowolona z braku organu administracji publicznej do wydania decyzji, postanowienia lub innego aktu, może wnieść ponaglenie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewniesienie ponaglenia przed wniesieniem skargi na bezczynność organu stanowi o niedopuszczalności skargi.
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. • Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
Skład orzekający
Jolanta Dargas
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu złożenia ponaglenia przed wniesieniem skargi na bezczynność organu administracji publicznej oraz konsekwencji braku jego uzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy spraw administracyjnych, gdzie wymagane jest wyczerpanie środków zaskarżenia przed skierowaniem sprawy do sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowego błędu formalnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców niż sprawy merytoryczne.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.