I SAB/Sz 153/26Bezczynność policji udostępnienie informacji publicznej 8

Skarżący R. F. wniósł skargę na bezczynność Komendanta Miejskiego Policji w Szczecinie, zarzucając mu brak udostępnienia dokumentu "Zasady postępowania i sprawowania nadzoru nad realizacją dozorów w jednostkach organizacyjnych KMP w S.". Organ argumentował, że dokument ten ma charakter wewnętrzny i techniczny, a zatem nie stanowi informacji publicznej. Sąd administracyjny w Szczecinie, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, nie podzielił stanowiska organu. Podkreślił, że instytucja dozoru policyjnego jest środkiem zapobiegawczym ingerującym w prawa obywatelskie, a sposób jego realizacji przez Policję stanowi sprawę publiczną. Sąd uznał, że sporny dokument, będący oficjalną instrukcją postępowania organu w sprawach publicznych, wszedł w życie i wiążąco reguluje pracę podwładnych, tracąc tym samym charakter czysto wewnętrzny. W związku z tym, sąd stwierdził bezczynność organu na podstawie art. 149 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i zobowiązał Komendanta Miejskiego Policji do rozpoznania wniosku w terminie 14 dni od doręczenia prawomocnego wyroku (art. 149 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Jednocześnie sąd oddalił żądanie stwierdzenia rażącego naruszenia prawa, wskazując, że błędna interpretacja przepisów przez organ, choć nieprawidłowa, nie stanowi rażącego lekceważenia prawa, zwłaszcza w kontekście zawiłości interpretacyjnych przepisów o dostępie do informacji publicznej. Sąd podkreślił, że organ zareagował terminowo i przedstawił swoje argumenty, a sama bezczynność nie wywołała nieodwracalnych skutków dla skarżącego. W konsekwencji, na podstawie art. 149 § 1a p.p.s.a., sąd nie stwierdził rażącego naruszenia prawa. Wniosek o przyznanie sumy pieniężnej został oddalony, a koszty postępowania zasądzono od organu na rzecz skarżącego.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający