I SAB 268/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi E. G. na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w przedmiocie wydania zaświadczenia potwierdzającego uznanie jej habilitacji uzyskanej na Uniwersytecie [...] w S. za równoważną z polskim stopniem naukowym doktora habilitowanego. Skarżąca złożyła wniosek w styczniu 2003 r., dołączając opinię prawną. Minister Edukacji Narodowej i Sportu pismem z maja 2003 r. odmówił wydania zaświadczenia, powołując się na wyrok NSA z 1998 r. i uznając opinię skarżącej za dokument prywatny. Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, domagając się nakazania wydania zaświadczenia. Sąd, odwołując się do przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 217 i 219 kpa) oraz ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 149), stwierdził bezczynność organu, który nie zakończył postępowania w ustawowym terminie. W konsekwencji, Sąd zobowiązał Ministra do wydania stosownego rozstrzygnięcia w terminie siedmiu dni od doręczenia wyroku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących bezczynności organów administracji w sprawach wydawania zaświadczeń oraz kompetencji sądów administracyjnych do zobowiązania organów do działania.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku działania organu w terminie, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ administracji publicznej pozostaje w bezczynności, jeśli nie wyda zaświadczenia ani postanowienia o odmowie jego wydania w ustawowym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ pozostaje w bezczynności.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że skoro organ nie zakończył postępowania w sprawie wydania zaświadczenia w terminie określonym w kpa, ani poprzez wydanie zaświadczenia, ani postanowienia o odmowie jego wydania, to pozostaje w bezczynności.
Czy sąd administracyjny może zobowiązać organ do wydania stosownego rozstrzygnięcia w przypadku stwierdzenia bezczynności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd może zobowiązać organ do wydania stosownego rozstrzygnięcia.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 149 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w przypadku stwierdzenia bezczynności organu, sąd zobowiązuje organ do wydania aktu lub dokonania czynności w wyznaczonym terminie.
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 149
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 217
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 219
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ pozostaje w bezczynności, ponieważ nie wydał rozstrzygnięcia w ustawowym terminie.
Odrzucone argumenty
Argumentacja Ministra oparta na prywatnej opinii prawnej skarżącej jako niewystarczającym dowodzie.
Godne uwagi sformułowania
należało uznać, że pozostaje on w bezczynności • Ten stan rzeczy obligował Sąd do uwzględnienia skargi i zobowiązania Ministra [...] do wydania w wyznaczonym terminie stosownego aktu
Skład orzekający
Jan Tarno
przewodniczący sprawozdawca
Daniela Kozłowska
członek
Emilia Lewandowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących bezczynności organów administracji w sprawach wydawania zaświadczeń oraz kompetencji sądów administracyjnych do zobowiązania organów do działania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku działania organu w terminie, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i bezczynności organu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.