I SAB 268/03
Podsumowanie
WSA w Warszawie zobowiązał Ministra Edukacji Narodowej i Sportu do wydania zaświadczenia o ekwiwalencji zagranicznego stopnia doktora habilitowanego w terminie siedmiu dni, stwierdzając bezczynność organu.
Skarga E. G. dotyczyła niewydania przez Ministra Edukacji Narodowej i Sportu zaświadczenia o uznaniu zagranicznej habilitacji za równoważną z polskim stopniem doktora habilitowanego. Organ powoływał się na opinię prawną NSA, uznając prywatną opinię skarżącej za niewystarczającą. Sąd, stwierdzając bezczynność organu w obliczu upływu ustawowego terminu, zobowiązał Ministra do wydania stosownego rozstrzygnięcia w ciągu siedmiu dni.
Sprawa dotyczyła skargi E. G. na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w przedmiocie wydania zaświadczenia potwierdzającego uznanie jej habilitacji uzyskanej na Uniwersytecie [...] w S. za równoważną z polskim stopniem naukowym doktora habilitowanego. Skarżąca złożyła wniosek w styczniu 2003 r., dołączając opinię prawną. Minister Edukacji Narodowej i Sportu pismem z maja 2003 r. odmówił wydania zaświadczenia, powołując się na wyrok NSA z 1998 r. i uznając opinię skarżącej za dokument prywatny. Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, domagając się nakazania wydania zaświadczenia. Sąd, odwołując się do przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 217 i 219 kpa) oraz ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 149), stwierdził bezczynność organu, który nie zakończył postępowania w ustawowym terminie. W konsekwencji, Sąd zobowiązał Ministra do wydania stosownego rozstrzygnięcia w terminie siedmiu dni od doręczenia wyroku.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, organ pozostaje w bezczynności.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że skoro organ nie zakończył postępowania w sprawie wydania zaświadczenia w terminie określonym w kpa, ani poprzez wydanie zaświadczenia, ani postanowienia o odmowie jego wydania, to pozostaje w bezczynności.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 149
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 217
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 219
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ pozostaje w bezczynności, ponieważ nie wydał rozstrzygnięcia w ustawowym terminie.
Odrzucone argumenty
Argumentacja Ministra oparta na prywatnej opinii prawnej skarżącej jako niewystarczającym dowodzie.
Godne uwagi sformułowania
należało uznać, że pozostaje on w bezczynności Ten stan rzeczy obligował Sąd do uwzględnienia skargi i zobowiązania Ministra [...] do wydania w wyznaczonym terminie stosownego aktu
Skład orzekający
Jan Tarno
przewodniczący sprawozdawca
Daniela Kozłowska
członek
Emilia Lewandowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących bezczynności organów administracji w sprawach wydawania zaświadczeń oraz kompetencji sądów administracyjnych do zobowiązania organów do działania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku działania organu w terminie, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i bezczynności organu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
I SAB 268/03 - Wyrok WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-03-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-11-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Daniela Kozłowska Emilia Lewandowska Jan Tarno /przewodniczący sprawozdawca/ Skarżony organ Minister Edukacji Narodowej i Sportu Treść wyniku Zobowiązano organ do wydania aktu Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno /spr./ Sędziowie WSA Daniela Kozłowska Emilia Lewandowska Protokolant Małgorzata Mierzejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 marca 2004 r. sprawy ze skargi E. G. na niewydanie zaświadczenia przez Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w przedmiocie potwierdzenia uznania [...] habilitacji za równoważną z polskim stopniem naukowym doktora habilitowanego 1/ zobowiązuje Ministra Edukacji Narodowej i Sportu do wydania stosownego rozstrzygnięcia w sprawie z wniosku E. G. o uznanie [...] habilitacji za równoważną z polskim stopniem naukowym doktora habilitowanego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wyroku. Uzasadnienie I SAB 268/03 UZASADNIENIE Wnioskiem z 23 stycznia 2003 r. E. G. wystąpiła o wydanie jej zaświadczenia o ekwiwalencji dyplomu doktora habilitowanego z matematyki wydanego na Uniwersytecie [...] w S. z polską habilitacją. Wniosek swój skarżąca szeroko uzasadniła owymi okolicznościami, które jej zdaniem pojawiły się w sprawie, w piśmie z 18 lutego 2003 r., do którego załączyła opinię prawną w przedmiotowej kwestii. W odpowiedzi Minister Edukacji Narodowej i Sportu wystosował pismo z 30 maja 2003 r., w którym powołał się na ocenę prawną wyrażoną w wyroku NSA z 30 września 1998 r., I SA 258/98. Wyjaśnił jednocześnie, że przedstawiona przez skarżącą opinia prawna sporządzona przez kancelarię adwokacką jest dokumentem prywatnym i nie może stanowić środka dowodowego, istotnego dla wyjaśnienia sprawy. W skardze do sądu administracyjnego E. G. wnosi o nakazanie Ministrowi Edukacji Narodowej i Sportu wydania zaświadczenia o ekwiwalencji dyplomu doktora habilitowanego, uzyskanego na [...] z polskim stopniem naukowym doktora habilitowanego, podnosząc jednocześnie, że pismo z 30 maja 2003 r. nie czyni zadość jej żądaniu. W odpowiedzi na skargę Minister Edukacji Narodowej i Sportu wniósł o jej oddalenie, powtarzając argumenty zawarte w piśmie z 30 maja 2003 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 217 i art. 219 kpa sprawa rozpoznawana w trybie postępowania w sprawach wydawania zaświadczeń powinna być załatwiona w terminie siedmiu dni od daty wszczęcia postępowania. W zależności od wyników postępowania wyjaśniającego, sprawa powinna być zakończona w drodze wydania stosownego zaświadczenia, albo w drodze postanowienia o odmowie wydania zaświadczenia bądź zaświadczenia o treści żądanej przez wnoszącego podanie. Skoro wskazany wcześniej termin upłynął, a organ nie zakończył postępowania, ani wydaniem zaświadczenia, ani też postanowienia o odmowie jego wydania, to należało uznać, że pozostaje on w bezczynności. Ten stan rzeczy obligował Sąd do uwzględnienia skargi i zobowiązania Ministra Edukacji Narodowej i Sportu do wydania w wyznaczonym terminie stosownego aktu, stosownie do art. 149 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270).
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę