Orzeczenie · 2023-11-09

I SA/Wr 932/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2023-11-09
NSApodatkoweŚredniawsa
VATrygor natychmiastowej wykonalnościOrdynacja podatkowapostępowanie egzekucyjnebrak majątkuuprawdopodobnieniedecyzja nieostatecznazaległości podatkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę I. spółki z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji określającej spółce zobowiązanie w podatku od towarów i usług za okres luty-kwiecień 2016 r. Spółka kwestionowała zasadność nadania rygoru, zarzucając naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w tym zasady prawdy obiektywnej i błędne ustalenia faktyczne. Sąd administracyjny oddalił skargę, uznając, że organ podatkowy prawidłowo zastosował art. 239b Ordynacji podatkowej. Stwierdzono, że zaistniały dwie przesłanki uzasadniające nadanie rygoru: toczące się postępowanie egzekucyjne w zakresie innych należności pieniężnych wobec spółki oraz brak majątku, na którym można ustanowić hipotekę przymusową lub zastaw skarbowy. Sąd podkreślił, że dla nadania rygoru wystarczy zaistnienie jednej z przesłanek, a w tym przypadku wykazano dwie. Ponadto, organ uprawdopodobnił obawę niewykonania zobowiązania podatkowego, opierając się na analizie kondycji finansowej spółki, która od 2018 r. zawiesiła działalność i odnotowywała straty, a także na fakcie bezskuteczności wcześniejszych postępowań egzekucyjnych. Sąd odrzucił zarzuty spółki dotyczące błędnych ustaleń faktycznych, wskazując, że kontrola legalności dotyczy postanowienia o nadaniu rygoru, a nie samej decyzji wymiarowej, której zasadność nie była przedmiotem tego postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej w VAT, gdy istnieją przesłanki z art. 239b Ordynacji podatkowej (postępowanie egzekucyjne, brak majątku) i uprawdopodobniono ryzyko niewykonania zobowiązania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji spółki z zawieszoną działalnością, stratami i brakiem majątku. Interpretacja przesłanek z art. 239b Ordynacji podatkowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ podatkowy prawidłowo nadał rygor natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji określającej zobowiązanie w podatku od towarów i usług, spełniając przesłanki z art. 239b Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ podatkowy prawidłowo nadał rygor natychmiastowej wykonalności, ponieważ zaistniały dwie przesłanki z art. 239b § 1 Ordynacji podatkowej (toczące się postępowanie egzekucyjne w zakresie innych należności oraz brak majątku) i uprawdopodobniono ryzyko niewykonania zobowiązania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ prawidłowo ustalił istnienie przesłanek z art. 239b § 1 Ordynacji podatkowej, tj. toczące się postępowanie egzekucyjne w zakresie innych należności oraz brak majątku spółki, na którym można ustanowić zabezpieczenie. Dodatkowo, organ uprawdopodobnił obawę niewykonania zobowiązania podatkowego, biorąc pod uwagę zawieszenie działalności spółki, straty i bezskuteczność wcześniejszych postępowań egzekucyjnych.

Czy w postępowaniu o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej można badać zasadność innych postępowań egzekucyjnych lub wadliwość samej decyzji wymiarowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności nie służy ocenie zasadności innych postępowań egzekucyjnych ani badaniu wadliwości decyzji wymiarowej. Sąd jest związany granicami sprawy wyznaczonymi zaskarżonym postanowieniem.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że kontrola legalności w niniejszej sprawie dotyczy postanowienia o nadaniu rygoru, a nie samej decyzji wymiarowej. Zarzuty dotyczące wadliwości decyzji wymiarowej, w tym kwestii przedawnienia czy błędów w doręczeniu, nie mogą być rozpoznane w tym postępowaniu, gdyż wykraczają poza jego zakres.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę w całości.

Przepisy (6)

Główne

o.p. art. 239b § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Określa przesłanki nadania decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności.

o.p. art. 239b § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymaga uprawdopodobnienia, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane.

Pomocnicze

o.p. art. 70 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Dotyczy przedawnienia zobowiązania podatkowego.

o.p. art. 70 § 6

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Dotyczy zawieszenia biegu terminu przedawnienia w przypadku wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe.

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa granice rozpoznania sprawy przez sąd administracyjny.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaistnienie przesłanek z art. 239b § 1 Ordynacji podatkowej (toczące się postępowanie egzekucyjne w zakresie innych należności, brak majątku). • Uprawdopodobnienie obawy niewykonania zobowiązania podatkowego.

Odrzucone argumenty

Zarzuty dotyczące naruszenia zasady prawdy obiektywnej i błędnych ustaleń faktycznych. • Zarzuty dotyczące wadliwości decyzji wymiarowej (przedawnienie, błędy w doręczeniu). • Argument, że zdeponowana kwota zwrotu VAT jest majątkiem, do którego można skierować egzekucję.

Godne uwagi sformułowania

dla możliwości nadania rygoru natychmiastowej wykonalności wystarczające jest zaistnienie przynajmniej jednej z wymienionych wyżej czterech przesłanek • uprawdopodobnienie, o którym mowa w art. 239b § 2 O.p., polega zasadniczo na prezentacji okoliczności wystarczających do powzięcia obawy, przypuszczenia o prawdopodobieństwie niewykonania zobowiązania podatkowego • w postępowaniu o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej nie jest rolą organu podatkowego prowadzenie szeroko zakrojonego postępowania dowodowego

Skład orzekający

Dagmara Stankiewicz-Rajchman

przewodniczący sprawozdawca

Łukasz Cieślak

asesor

Tadeusz Haberka

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej w VAT, gdy istnieją przesłanki z art. 239b Ordynacji podatkowej (postępowanie egzekucyjne, brak majątku) i uprawdopodobniono ryzyko niewykonania zobowiązania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji spółki z zawieszoną działalnością, stratami i brakiem majątku. Interpretacja przesłanek z art. 239b Ordynacji podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie rygoru natychmiastowej wykonalności w podatkach, co jest istotne dla przedsiębiorców. Pokazuje, jak organy oceniają ryzyko niewykonania zobowiązania.

Kiedy fiskus może żądać zapłaty VAT-u od razu? Sąd wyjaśnia przesłanki nadania rygoru natychmiastowej wykonalności.

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst