I SA/Wr 911/09Odmowa wszczęcia postępowania wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej 7
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi była odmowa wszczęcia postępowania w sprawie wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej ustalającej zryczałtowany podatek dochodowy za 2000 r. Skarżący I.K. złożył wniosek o wznowienie postępowania podatkowego, powołując się na art. 240 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej (Op) oraz wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 246 § 1 Op. Organy podatkowe odmówiły wszczęcia postępowania w sprawie wstrzymania wykonania decyzji, wskazując, że decyzja Dyrektora Izby Skarbowej odmawiająca wznowienia postępowania jest ostateczna, a tym samym brak jest podstaw do wstrzymania wykonania decyzji zgodnie z art. 165a § 1 Op. W zażaleniu skarżący zarzucił naruszenie przepisów art. 246 § 1 i § 2 Op oraz art. 165a Op, argumentując, że podstawą rozstrzygnięcia powinien być art. 246 § 2 Op. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę. Sąd uznał, że wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 246 § 1 Op jest możliwe tylko w związku z postępowaniem w sprawie wznowienia postępowania podatkowego i wymaga prawdopodobieństwa uchylenia decyzji w wyniku wznowienia. Ponieważ wniosek o wznowienie postępowania został odrzucony, nie było podstaw do wstrzymania wykonania decyzji. Sąd stwierdził również, że choć powołanie art. 165a Op jako podstawy prawnej było zbędne, nie miało wpływu na wynik sprawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania decyzji podatkowych w kontekście wniosku o wznowienie postępowania oraz wpływu skargi do WSA na postępowanie administracyjne.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wniosek o wznowienie postępowania został odrzucony, a następnie wnioskowano o wstrzymanie wykonania decyzji.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej może być rozpatrzony niezależnie od wniosku o wznowienie postępowania podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 246 § 1 Ordynacji podatkowej jest możliwe tylko w związku z postępowaniem w sprawie wznowienia postępowania podatkowego i wymaga prawdopodobieństwa uchylenia decyzji w wyniku wznowienia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepis art. 246 § 1 Op wprowadza wyjątek od zasady wykonalności decyzji ostatecznych, który jest ściśle uwarunkowany możliwością ponownego otwarcia postępowania i prawdopodobieństwem uchylenia decyzji. Jeśli organ dostrzega przeszkody do wznowienia postępowania, nie pojawia się możliwość ponownego orzekania, a tym samym uchylenia decyzji.
Czy art. 165a Op może stanowić podstawę odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wstrzymania wykonania decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, art. 165a Op nie ma zastosowania do postępowania wpadkowego, jakim jest postępowanie o wstrzymanie wykonania decyzji, a odnosi się jedynie do wszczęcia właściwego postępowania podatkowego. Wystarczającą podstawą odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wstrzymania wykonania decyzji jest przepis art. 246 § 1 Op.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że art. 165a Op dotyczy wszczęcia właściwego postępowania podatkowego, a nie postępowań wpadkowych. Wystarczającą podstawą odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wstrzymania wykonania decyzji jest art. 246 § 1 Op. Jednakże, mimo zbędnego powołania art. 165a Op, nie miało to wpływu na wynik sprawy.
Czy wniesienie skargi do sądu administracyjnego wyklucza możliwość wszczęcia postępowania administracyjnego w trybie nadzwyczajnym (np. wznowienia postępowania)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z art. 56 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniesienie skargi do sądu administracyjnego wyklucza możliwość wszczęcia postępowania administracyjnego w trybie nadzwyczajnym.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 56 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując, że jego celem jest uniknięcie kumulacji postępowań. Rozstrzygnięcie merytoryczne przez organ podatkowy w czasie, gdy toczy się postępowanie sądowe, prowadziłoby do zbędnego mnożenia postępowań.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (11)
Główne
Op art. 246 § § 1
Ordynacja podatkowa
upsa art. 56
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
upsa art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Op art. 240 § § 1 pkt 5
Ordynacja podatkowa
Op art. 246 § § 2
Ordynacja podatkowa
Op art. 165a § § 1
Ordynacja podatkowa
Op art. 243 § § 3
Ordynacja podatkowa
upsa art. 61 § § 2 pkt 1-3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
upsa art. 61 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
upsa art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a), lit. c) i lit. b)
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § ust. 2
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak podstaw do wstrzymania wykonania decyzji, ponieważ odmówiono wznowienia postępowania podatkowego. • Wniesienie skargi do sądu administracyjnego wyklucza możliwość wszczęcia postępowania administracyjnego w trybie nadzwyczajnym.
Odrzucone argumenty
Przepis art. 246 § 1 Op może być zastosowany niezależnie od rozstrzygnięcia w przedmiocie wznowienia postępowania. • Organy podatkowe błędnie powołały art. 165a Op jako podstawę prawną odmowy wszczęcia postępowania.
Godne uwagi sformułowania
zasadą pozostaje wykonanie decyzji ostatecznych • ratio legis tego przepisu zmierzało do uniknięcia kumulacji dwóch trybów rozpatrywania sprawy • nie można się zgodzić ze stroną, że przepis ten może być zastosowany zupełnie niezależnie od rozstrzygnięcia w przedmiocie wznowienia
Skład orzekający
Katarzyna Borońska
przewodniczący-sprawozdawca
Halina Betta
członek
Annetta Chołuj
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania decyzji podatkowych w kontekście wniosku o wznowienie postępowania oraz wpływu skargi do WSA na postępowanie administracyjne."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wniosek o wznowienie postępowania został odrzucony, a następnie wnioskowano o wstrzymanie wykonania decyzji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w prawie podatkowym, takich jak możliwość wstrzymania wykonania decyzji i wznowienia postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.
“Kiedy można wstrzymać wykonanie decyzji podatkowej? Sąd wyjaśnia kluczowe zasady.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.