I SA/WR 697/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi L.M. było postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu (DIAS) odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego o solidarnej odpowiedzialności skarżącego jako byłego członka zarządu spółki za zaległości podatkowe z tytułu VAT. Decyzja została doręczona 17 stycznia 2024 r., a odwołanie nadano 1 lutego 2024 r., co stanowiło jednodniowe uchybienie 14-dniowemu terminowi. Skarżący wniósł o przywrócenie terminu, twierdząc, że błędnie zapisał datę odbioru decyzji (18 stycznia zamiast 17 stycznia) z powodu intensywnego leczenia i rehabilitacji, przyjmowania silnych środków przeciwbólowych oraz niedawnego przebycia COVID-19, co wpłynęło na jego zdolności percepcyjne. DIAS odmówił przywrócenia terminu, uznając, że przedłożone zaświadczenie z fizjoterapii nie potwierdza podanych okoliczności, a ciężar uprawdopodobnienia braku winy spoczywa na stronie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę. Sąd podkreślił, że przepis art. 162 § 1 Ordynacji podatkowej wymaga uprawdopodobnienia braku winy, a nie udowodnienia. Uznał, że przedłożone zaświadczenie z Centrum Fizjoterapii nie dowodziło, iż skarżący cierpiał na ponadprzeciętne dolegliwości bólowe, przyjmował silne leki wpływające na zdolności poznawcze, ani że przebył COVID-19 w sposób, który usprawiedliwiałby pomyłkę. Sąd podzielił stanowisko organu, że skarżący nie sprostał ciężarowi uprawdopodobnienia braku winy. Sąd zaznaczył, że prawo do sądu nie jest absolutne i wymaga dokonywania czynności procesowych zgodnie z prawem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia 'uprawdopodobnienia braku winy' w kontekście przywrócenia terminu w postępowaniu podatkowym, zwłaszcza w sytuacjach związanych ze stanem zdrowia.
Orzeczenie dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych i wymaga analizy dowodów przedstawionych przez stronę. Nacisk na ciężar dowodu spoczywający na stronie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarżący uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia odwołania od decyzji podatkowej z powodu złego stanu zdrowia i przyjmowania leków?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przedłożone zaświadczenie z fizjoterapii nie dowodziło ponadprzeciętnego stanu zdrowia ani wpływu leków na zdolności poznawcze skarżącego, co było konieczne do uprawdopodobnienia braku winy zgodnie z art. 162 § 1 Ordynacji podatkowej.
Czy odmowa przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji podatkowej pozbawia skarżącego prawa do sądu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, prawo do sądu nie jest absolutne i wymaga dokonywania czynności procesowych zgodnie z prawem.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że realizacja prawa do sądu wymaga przestrzegania przepisów proceduralnych, a art. 162 § 1 Ordynacji podatkowej nie pozwalał na uwzględnienie wniosku skarżącego w sytuacji braku uprawdopodobnienia braku winy.
Przepisy (12)
Główne
o.p. art. 162 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
W razie uchybienia terminu należy przywrócić termin na prośbę zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy.
o.p. art. 223 § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Określa 14-dniowy termin do wniesienia odwołania.
Pomocnicze
o.p. art. 162 § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Podanie o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, a jednocześnie z wniesieniem podania należy dopełnić czynności, dla której określony był termin.
o.p. art. 12 § ust. 5
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.
P.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sąd administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a-c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uchyla postanowienie w razie naruszenia przepisów prawa materialnego lub procesowego mającego wpływ na wynik sprawy.
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie nieuwzględnienia skargi w całości, sąd oddala skargę.
p.p.s.a. art. 119 § pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprawa może być rozpoznana w trybie uproszczonym.
p.p.s.a. art. 120
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W trybie uproszczonym sąd rozpoznaje sprawy na posiedzeniu niejawnym w składzie trzech sędziów.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu do wniesienia odwołania z powodu złego stanu zdrowia, przyjmowania leków i błędnego odnotowania daty odbioru decyzji.
Godne uwagi sformułowania
Uprawdopodobnienie oznacza uzasadnienie zgłoszonych twierdzeń, dające przekonanie o ich prawdopodobieństwie - będące jednak wynikiem postępowania zmierzającego do poznania rzeczywistości, ale bez zachowania szczegółowych przepisów o postępowaniu dowodowym. • Ciężar uprawdopodobnienia spoczywa na tym podmiocie, który z przywołanych twierdzeń faktycznych wywodzi skutki prawne. • Skarżący nie sprostał nałożonemu na niego przez przepis ciężarowi uprawdopodobnienia, że uchybienie nastąpiło bez jego winy. • Prawo do sądu nie ma charakteru absolutnego. Realizacja prawa do sądu wymaga dokonywania czynności procesowych w sposób zgodny z prawem.
Skład orzekający
Tadeusz Haberka
przewodniczący-sprawozdawca
Piotr Kieres
sędzia
Iwona Solatycka
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'uprawdopodobnienia braku winy' w kontekście przywrócenia terminu w postępowaniu podatkowym, zwłaszcza w sytuacjach związanych ze stanem zdrowia."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych i wymaga analizy dowodów przedstawionych przez stronę. Nacisk na ciężar dowodu spoczywający na stronie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym – przywrócenia terminu. Choć stan faktyczny jest typowy, analiza pojęcia 'uprawdopodobnienia' i ciężaru dowodu jest istotna dla praktyków.
“Czy problemy zdrowotne usprawiedliwiają spóźnienie w złożeniu odwołania podatkowego? Sąd wyjaśnia, co to znaczy 'uprawdopodobnić brak winy'.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.