I SA/Wr 586/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem sprawy była skarga M.K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiające wydania zaświadczenia potwierdzającego brak obowiązku zapłaty akcyzy od samochodu osobowego. Skarżący wnioskował o zwolnienie z akcyzy w związku z przesiedleniem się do Polski, powołując się na art. 110 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku akcyzowym. Kluczowym warunkiem zwolnienia, zgodnie z art. 110 ust. 7 tej ustawy, jest przywóz samochodu do Polski przed upływem 12 miesięcy od dnia osiedlenia się. Organy podatkowe uznały, że skarżący nie wykazał tego faktu, a przedłożone dokumenty (m.in. dotyczące spłaty kredytu czy napraw) nie potwierdzały daty przywozu pojazdu do kraju. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, oddalił skargę. Sąd podkreślił, że postępowanie w sprawie wydania zaświadczenia ma charakter materialno-techniczny i ogranicza się do potwierdzania faktów wynikających z posiadanych przez organ danych, a organ nie ma kompetencji do przeprowadzania pełnego postępowania dowodowego, w tym przesłuchiwania świadków. W ocenie Sądu, organy prawidłowo oceniły zebrany materiał dowodowy i zasadnie odmówiły wydania zaświadczenia, gdyż skarżący nie udowodnił, że samochód został przywieziony do Polski w wymaganym terminie. Sąd zaznaczył, że odmowa wydania zaświadczenia nie stanowi przeszkody do złożenia nowego wniosku w przypadku pojawienia się nowych dowodów.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z akcyzy samochodów osobowych przywożonych przez osoby przesiedlające się, a także charakteru i ograniczeń postępowania w sprawie wydawania zaświadczeń przez organy podatkowe.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów dotyczących podatku akcyzowego w kontekście wydawania zaświadczeń. Ograniczone zastosowanie do spraw, gdzie kluczowe jest udowodnienie daty przywozu pojazdu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ podatkowy zasadnie odmówił wydania zaświadczenia potwierdzającego brak obowiązku zapłaty akcyzy, jeśli skarżący nie przedstawił jednoznacznych dowodów na przywóz samochodu do Polski przed upływem 12 miesięcy od daty osiedlenia się?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ podatkowy zasadnie odmówił wydania zaświadczenia, ponieważ skarżący nie wykazał, że samochód został przywieziony do Polski przed upływem 12 miesięcy od dnia osiedlenia się, a postępowanie w sprawie wydania zaświadczenia ma ograniczony charakter dowodowy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przedłożone przez skarżącego dokumenty nie potwierdzały daty przywozu samochodu do Polski w wymaganym terminie. Podkreślono, że postępowanie o wydanie zaświadczenia nie pozwala na przeprowadzanie pełnego postępowania dowodowego, a organ jest ograniczony posiadanymi danymi.
Jaki jest charakter prawny postępowania w sprawie wydania zaświadczenia przez organ podatkowy i jakie są jego ograniczenia dowodowe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Postępowanie w sprawie wydania zaświadczenia jest czynnością materialno-techniczną, która ma na celu urzędowe potwierdzenie faktów lub stanu prawnego wynikających z posiadanych przez organ danych. Organ może przeprowadzić jedynie niezbędne postępowanie wyjaśniające, ale nie ma kompetencji do przeprowadzania pełnego postępowania dowodowego, w tym przesłuchiwania świadków.
Uzasadnienie
Sąd powołując się na przepisy Ordynacji podatkowej oraz orzecznictwo, wyjaśnił, że wydanie zaświadczenia nie rozstrzyga o prawach ani obowiązkach, a jedynie potwierdza istniejące fakty. Organ jest ograniczony rodzajem podejmowanych czynności i terminem na wydanie zaświadczenia.
Przepisy (16)
Główne
u.p.a. art. 110 § 1 pkt 2
Ustawa o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 110 § 7
Ustawa o podatku akcyzowym
o.p. art. 306a § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 306a § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 306b § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
u.p.a. art. 110 § 6
Ustawa o podatku akcyzowym
o.p. art. 306b § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 306c
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a-c
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 119 § 3
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 120
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Odrzucone argumenty
Skarżący argumentował, że organy błędnie odrzucały jego wnioski i dowody z powodu pierwotnego błędu we wniosku co do daty sprowadzenia samochodu. • Skarżący twierdził, że spełnił wszystkie warunki do wydania zaświadczenia i że istnienie świadków mogłoby potwierdzić datę przywozu samochodu.
Godne uwagi sformułowania
Postępowanie wyjaśniające przed wydaniem zaświadczenia ma charakter fakultatywny. • Organ nie ma możliwości przeprowadzenia pełnego postępowania dowodowego polegającego na ustalaniu złożonych faktów, czy wyjaśniania stanu prawnego. • Odmowa wydania zaświadczenia nie stanowi przeszkody do złożenia nowego wniosku w przypadku pojawienia się nowych dowodów.
Skład orzekający
Tadeusz Haberka
przewodniczący-sprawozdawca
Piotr Kieres
członek
Dagmara Stankiewicz-Rajchman
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z akcyzy samochodów osobowych przywożonych przez osoby przesiedlające się, a także charakteru i ograniczeń postępowania w sprawie wydawania zaświadczeń przez organy podatkowe."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów dotyczących podatku akcyzowego w kontekście wydawania zaświadczeń. Ograniczone zastosowanie do spraw, gdzie kluczowe jest udowodnienie daty przywozu pojazdu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych i doradców podatkowych ze względu na precyzyjne omówienie ograniczeń postępowania w sprawie wydawania zaświadczeń oraz wymogów dowodowych w podatku akcyzowym.
“Kiedy urząd skarbowy odmówi zaświadczenia o braku akcyzy? Kluczowe dowody przy przesiedleniu.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.