Orzeczenie · 2026-05-05

I SA/Wr 310/26Odrzucenie skargi na przekazanie odwołania 5

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-05-05
NSAPodatkoweNiskawsa
podatek od nieruchomościpostępowanie administracyjneskarżącyorganodrzucenie skargiwłaściwość sąduprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiordynacja podatkowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę W. B. na pismo Prezydenta Wrocławia z dnia 13 stycznia 2026 r., które dotyczyło przekazania odwołania strony od decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za lata 2020-2025 do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO). Skarżąca błędnie zinterpretowała pismo organu I instancji jako decyzję SKO i zarzuciła naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej. SKO wniosło o odrzucenie skargi, argumentując, że zaskarżone pismo nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Sąd podzielił to stanowisko, wskazując, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) nie przewidują możliwości zaskarżenia czynności przekazania odwołania przez organ I instancji do organu II instancji. Zgodnie z art. 227 Ordynacji podatkowej, organ ten ma obowiązek przekazać odwołanie wraz z aktami sprawy organowi odwoławczemu, chyba że sam wyda decyzję. Zaskarżone pismo nie stanowiło decyzji w rozumieniu art. 210 § 1 O.p. Ponadto, art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. wyklucza możliwość zaskarżenia czynności dokonanych w toku postępowania podatkowego. Wobec powyższego, Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną, powołując się na art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie niedopuszczalności skargi na czynność przekazania odwołania przez organ I instancji do organu II instancji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu podatkowym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy pismo organu pierwszej instancji przekazujące odwołanie wraz z aktami sprawy organowi drugiej instancji na podstawie art. 227 Ordynacji podatkowej podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, pismo organu pierwszej instancji przekazujące odwołanie wraz z aktami sprawy organowi drugiej instancji nie jest decyzją w rozumieniu przepisów i nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że czynność przekazania odwołania przez organ I instancji do organu II instancji na podstawie art. 227 Ordynacji podatkowej nie jest decyzją w rozumieniu art. 210 § 1 O.p. ani innym aktem wymienionym w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który podlegałby kontroli sądów administracyjnych. W związku z tym skarga na taką czynność jest niedopuszczalna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna, ponieważ dotyczyła czynności niepodlegającej zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 227 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 227 § 2

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 210 § 1

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pismo Prezydenta Wrocławia przekazujące odwołanie do SKO nie jest decyzją w rozumieniu przepisów prawa. • Czynność przekazania odwołania przez organ I instancji do organu II instancji nie podlega kontroli sądów administracyjnych. • Skarga dotyczy czynności nieobjętej zakresem właściwości sądów administracyjnych.

Godne uwagi sformułowania

przepisy nie przewidują możliwości zaskarżenia do wojewódzkiego sądu administracyjnego przekazania przez organ I instancji, do organu II instancji, odwołania wraz z aktami sprawy • Pismo to nie stanowiło decyzji w rozumieniu art. 210 § 1 O.p. • Przepisy nie przewidują zaś sądowej kontroli takiej czynności • nie znajduje się w katalogu aktów z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skład orzekający

Tomasz Trybuszewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie niedopuszczalności skargi na czynność przekazania odwołania przez organ I instancji do organu II instancji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu podatkowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst