I SA/Wr 230/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS) w przedmiocie podatku od towarów i usług. Kluczowym zarzutem skarżącego było naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej (O.p.) dotyczących doręczeń, w szczególności art. 145 § 2 O.p. Pełnomocnik skarżącego, będący doradcą podatkowym, podniósł, że zaskarżona decyzja została skierowana na adres elektroniczny inny niż wskazany w złożonym pełnomocnictwie, co skutkowało jej nieskutecznym doręczeniem. Organ odwoławczy (DIAS) argumentował, że doręczenie nastąpiło na konto w systemie teleinformatycznym organu podatkowego (e-Urząd Skarbowy), na które pełnomocnik skarżącego wcześniej wyraził zgodę zgodnie z ustawą o Krajowej Administracji Skarbowej (uKAS). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, badając dopuszczalność skargi, uznał ją za przedwczesną i podlegającą odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd podkreślił, że choć doręczenia przez systemy teleinformatyczne są dopuszczalne, to w przypadku ustanowienia pełnomocnika, organ jest zobowiązany doręczać pisma na adres wskazany w pełnomocnictwie, zgodnie z art. 145 § 2 O.p. Sąd zinterpretował, że przepis ten ma charakter szczególny wobec ogólnych regulacji uKAS. Kluczowe znaczenie miała chronologia zdarzeń: pełnomocnik skarżącego najpierw wyraził zgodę na doręczanie korespondencji na konto w e-Urzędzie Skarbowym, a następnie w toku postępowania podatkowego zgłosił pełnomocnictwo ze wskazaniem innego adresu elektronicznego (ePUAP). Sąd uznał, że późniejsze wskazanie adresu w pełnomocnictwie jest wiążące dla organu podatkowego, nawet jeśli wcześniej wyrażono zgodę na inny kanał doręczeń. Wobec nieskutecznego doręczenia decyzji, skarga została odrzucona jako przedwczesna. Sąd orzekł również zwrot uiszczonego wpisu sądowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących doręczeń pism procesowych do pełnomocników w postępowaniu podatkowym, w szczególności w kontekście korzystania z systemów teleinformatycznych (e-Urząd Skarbowy, ePUAP) i pierwszeństwa wskazań w pełnomocnictwie.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy pełnomocnik zmienia adres do doręczeń elektronicznych w trakcie postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy doręczenie pisma pełnomocnikowi w postępowaniu podatkowym na adres inny niż wskazany w pełnomocnictwie jest skuteczne, jeśli pełnomocnik wcześniej wyraził zgodę na doręczanie pism na konto w systemie teleinformatycznym organu podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, doręczenie jest nieskuteczne, jeśli pełnomocnik w późniejszym terminie, w ramach pełnomocnictwa szczególnego, wskazał inny adres do doręczeń elektronicznych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 145 § 2 Ordynacji podatkowej, nakazujący doręczanie pism pełnomocnikowi na adres wskazany w pełnomocnictwie, ma charakter szczególny wobec ogólnych przepisów ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej dotyczących doręczeń przez systemy teleinformatyczne. Późniejsze wskazanie adresu w pełnomocnictwie jest wiążące dla organu podatkowego, nawet jeśli wcześniej wyrażono zgodę na inny kanał doręczeń.
Czy skarga wniesiona przed skutecznym doręczeniem zaskarżonej decyzji jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest przedwczesna i podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Skoro zaskarżona decyzja nie została skutecznie doręczona, to skarga na nią jest przedwczesna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
O.p. art. 145 § § 2
Ordynacja podatkowa
Ustanowionemu pełnomocnikowi pisma doręcza się pod adresem wskazanym w pełnomocnictwie.
Pomocnicze
O.p. art. 144 § § 1a
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy doręcza pisma na adres do doręczeń elektronicznych, chyba że doręczenie następuje na konto w systemie teleinformatycznym organu podatkowego albo w siedzibie organu podatkowego.
uKAS art. 35b
Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
Definiuje e-Urząd Skarbowy jako system teleinformatyczny KAS służący m.in. do składania i doręczania pism.
uKAS art. 35e
Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
Reguluje zasady wyrażania zgody na doręczanie korespondencji za pośrednictwem portalu e-Urząd Skarbowy.
O.p. art. 138c § § 1
Ordynacja podatkowa
Pełnomocnictwo wskazuje adres pełnomocnika do doręczeń, chyba że wskazuje adres do doręczeń elektronicznych, na który organy podatkowe mają doręczać pisma. Adwokat, radca prawny lub doradca podatkowy wskazuje adres do doręczeń elektronicznych.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieskuteczne doręczenie decyzji pełnomocnikowi skarżącego na adres inny niż wskazany w pełnomocnictwie, mimo wcześniejszej zgody na doręczenie na konto w e-Urzędzie Skarbowym, ze względu na szczególny charakter art. 145 § 2 O.p. i późniejsze wskazanie adresu w pełnomocnictwie.
Odrzucone argumenty
Argumentacja organu odwoławczego, że doręczenie na konto w e-Urzędzie Skarbowym ma charakter priorytetowy i jest wiążące pomimo późniejszego wskazania innego adresu w pełnomocnictwie.
Godne uwagi sformułowania
przepis ten ma charakter szczególny wobec regulacji ustawy o KAS • To mocodawca w udzielonym pełnomocnictwie wskazuje adres do doręczeń, na który organy podatkowe zobowiązane są doręczać wszystkie pisma • Wobec tego, skoro zaskarżona decyzja DIAS nie została skutecznie doręczona, to skarga na tą decyzję jest przedwczesna i podlega odrzuceniu
Skład orzekający
Marta Semiczek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń pism procesowych do pełnomocników w postępowaniu podatkowym, w szczególności w kontekście korzystania z systemów teleinformatycznych (e-Urząd Skarbowy, ePUAP) i pierwszeństwa wskazań w pełnomocnictwie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy pełnomocnik zmienia adres do doręczeń elektronicznych w trakcie postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z doręczeniami elektronicznymi, które jest kluczowe dla wielu podatników i ich pełnomocników. Wyjaśnia, jak działają systemy e-administracji i jakie są konsekwencje błędów w komunikacji.
“Uwaga pełnomocnicy! Zmiana adresu do doręczeń elektronicznych w trakcie sprawy podatkowej może być kluczowa.”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.