Orzeczenie · 2020-11-04

I SA/Wr 136/20Zmiana decyzji podatkowej po terminie

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2020-11-04
NSAPodatkoweŚredniawsa
podatek od nieruchomościzmiana decyzji ostatecznejwznowienie postępowaniaOrdynacja podatkowaterminy procesoweSKOWójt Gminy

Sprawa dotyczyła skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu, która uchyliła decyzję Wójta Gminy Kobierzyce i umorzyła postępowanie w sprawie zmiany ostatecznej decyzji ustalającej łączne zobowiązanie pieniężne za 2013 r. Podatniczka pierwotnie wniosła o wznowienie postępowania podatkowego, wskazując na nowe okoliczności faktyczne. Po kilku decyzjach organów obu instancji, Wójt Gminy Kobierzyce wydał decyzję zmieniającą wysokość zobowiązania. SKO uchyliło tę decyzję, uznając, że organ nie mógł jej wydać w trybie zmiany decyzji ostatecznej (art. 254 OP) po upływie 5-letniego terminu od doręczenia pierwotnej decyzji (25 września 2013 r.). Termin ten upłynął 25 września 2018 r., a decyzja Wójta została wydana 29 maja 2019 r. WSA we Wrocławiu zgodził się z SKO, podkreślając, że tryb wznowienia postępowania i tryb zmiany decyzji ostatecznej są odrębnymi procedurami. Wniosek podatniczki dotyczył wznowienia postępowania, a nie zmiany decyzji. WSA uznał, że decyzja Wójta była wadliwa z powodu naruszenia terminu, co obligowało SKO do jej uchylenia i umorzenia postępowania. Sąd oddalił skargę podatniczki, zaznaczając, że postępowanie wznowieniowe powinno być kontynuowane.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja terminów procesowych w postępowaniu podatkowym, rozróżnienie między trybem wznowienia postępowania a trybem zmiany decyzji ostatecznej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu podatkowym, gdzie organ próbuje zmienić decyzję ostateczną po upływie ustawowego terminu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ podatkowy może zmienić ostateczną decyzję ustalającą zobowiązanie podatkowe po upływie 5-letniego terminu od jej doręczenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ podatkowy nie może wszcząć ani przeprowadzić postępowania w sprawie zmiany decyzji ostatecznej po upływie 5 lat od jej doręczenia.

Uzasadnienie

Przepis art. 256 § 1 Ordynacji podatkowej stanowi, że organ odmawia wszczęcia postępowania w sprawie uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej, jeżeli żądanie zostało wniesione po upływie 5 lat od jej doręczenia. Termin ten stosuje się również do wszczęcia postępowania z urzędu. W przypadku wydania decyzji bez wcześniejszego postanowienia o wszczęciu, za dzień wszczęcia uważa się dzień doręczenia decyzji. Jeśli ten dzień przypada po upływie 5 lat od doręczenia pierwotnej decyzji, postępowanie jest niedopuszczalne.

Czy wniosek o wznowienie postępowania podatkowego może być jednocześnie podstawą do wszczęcia postępowania w sprawie zmiany decyzji ostatecznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, tryb wznowienia postępowania i tryb zmiany decyzji ostatecznej są odrębnymi i niezależnymi od siebie trybami postępowania nadzwyczajnego.

Uzasadnienie

Wniosek podatniczki dotyczył wznowienia postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt 5 OP. Organ pierwszej instancji wszczął postępowanie w tym trybie. Późniejsze wydanie decyzji w trybie zmiany decyzji ostatecznej (art. 254 OP) było niezgodne z prawidłowo wszczętym postępowaniem wznowieniowym i naruszało odrębne procedury.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalenie skargi podatniczki na decyzję SKO uchylającą decyzję Wójta Gminy Kobierzyce i umarzającą postępowanie w sprawie zmiany decyzji ostatecznej.

Przepisy (23)

Główne

OP art. 254 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 256 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 256 § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 254 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 256

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 254 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 256

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 256

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 254 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

OP art. 240 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 240 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 243 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 241 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 244 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 245 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 233 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 265 § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 128

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 253

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 257

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 151

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 240 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

OP art. 254

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ podatkowy nie mógł wszcząć postępowania w sprawie zmiany decyzji ostatecznej po upływie 5-letniego terminu od jej doręczenia (art. 256 § 1 OP). • Tryb wznowienia postępowania i tryb zmiany decyzji ostatecznej są odrębnymi procedurami, a wniosek podatniczki dotyczył wznowienia.

Godne uwagi sformułowania

zmiana decyzji ostatecznej jest niedopuszczalna po upływie 5 lat od jej doręczenia • tryb wznowienia postępowania i tryb zmiany decyzji opisany w art. 254 § 1 OP, to dwa różne, niezależne od siebie tryby

Skład orzekający

Jadwiga Danuta Mróz

przewodniczący-sprawozdawca

Marta Semiczek

sędzia

Piotr Kieres

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych w postępowaniu podatkowym, rozróżnienie między trybem wznowienia postępowania a trybem zmiany decyzji ostatecznej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu podatkowym, gdzie organ próbuje zmienić decyzję ostateczną po upływie ustawowego terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe znaczenie terminów procesowych w prawie podatkowym i odrębność różnych trybów postępowania nadzwyczajnego, co jest istotne dla praktyków.

Uważaj na terminy: Sąd wyjaśnia, kiedy nie można zmienić decyzji podatkowej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst