Orzeczenie · 2026-05-27

I SA/Wa 828/26Odrzucenie skargi alternatywne środki zaskarżenia

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2026-05-27
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie administracyjnesądy administracyjneśrodki zaskarżeniaodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiwniosek o ponowne rozpatrzenie sprawyskarżącyorgan administracji

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez S. B. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 lutego 2026 r. Skarżący złożył skargę w dniu 20 marca 2026 r., jednak wcześniej, w dniu 5 marca 2026 r., złożył do Ministra wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją z dnia 11 lutego 2026 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z dnia 3 kwietnia 2026 r. utrzymał w mocy swoją poprzednią decyzję. Sąd administracyjny, rozpoznając skargę, stwierdził, że skarżący naruszył zasadę alternatywności środków zaskarżenia. Zgodnie z art. 52 § 1 i § 3 P.p.s.a., strona ma wybór: albo wnosi skargę do sądu administracyjnego, albo składa wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do organu. Nie można korzystać z obu tych możliwości jednocześnie. Ponieważ skarżący skorzystał z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, jego późniejsze wniesienie skargi do sądu administracyjnego było niedopuszczalne. Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja zasady alternatywności środków zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy strona próbuje skorzystać z obu ścieżek zaskarżenia jednocześnie. Nie dotyczy sytuacji, gdy ścieżki są wykorzystywane sekwencyjnie lub gdy występują inne podstawy odrzucenia skargi.

Zagadnienia prawne (1)

Czy strona może jednocześnie złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do organu administracji i wnieść skargę do sądu administracyjnego na decyzję tego organu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewidują alternatywne sposoby zaskarżenia, a skorzystanie z jednego wyklucza możliwość skorzystania z drugiego.

Uzasadnienie

Ustawa P.p.s.a. traktuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy i skargę do sądu administracyjnego jako rozwiązania alternatywne. Strona ma wybór, z którego środka chce skorzystać, ale nie może wykorzystać obu jednocześnie. Wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest dopuszczalne po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy jest jednym z takich środków, którego skorzystanie otwiera drogę do sądu dopiero po wydaniu decyzji przez organ drugiej instancji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. z powodu niedopuszczalności jej wniesienia, gdyż skarżący jednocześnie złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niż wymienione w art. 58 § 1 pkt 1-5a ustawy P.p.s.a. wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niż wymienione w art. 58 § 1 pkt 1-5a ustawy P.p.s.a. wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 52 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga podlega odrzuceniu z powodu naruszenia zasady alternatywności środków zaskarżenia, tj. jednoczesnego złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy i skargi do sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Wyjątku tego nie można interpretować rozszerzająco. • Tym samym w art. 52 § 3 P.p.s.a. ustawodawca wprowadził wybór sposobu zaskarżenia, albo poprzez złożenie do organu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, albo wniesienie skargi do sądu administracyjnego. • Prawo wyboru zostało pozostawione stronie, co jednak nie oznacza, że może ona wnieść zarówno wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, jak i skargę do sądu administracyjnego. • Konsekwencje tego wyboru obciążają stronę.

Skład orzekający

Monika Sawa

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja zasady alternatywności środków zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy strona próbuje skorzystać z obu ścieżek zaskarżenia jednocześnie. Nie dotyczy sytuacji, gdy ścieżki są wykorzystywane sekwencyjnie lub gdy występują inne podstawy odrzucenia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną, choć proceduralną, kwestię wyboru środków zaskarżenia, która może mieć praktyczne konsekwencje dla stron postępowań administracyjnych i sądowych.

Uważaj, jak składasz skargę! Sąd odrzuca wniosek przez błąd proceduralny.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst